市場監(jiān)管總局印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),于2024年9月1日正式實(shí)施。《暫行規(guī)定》順應(yīng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢、新要求,完善各類網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)制要求,對當(dāng)前我國線上消費(fèi)中侵害消費(fèi)者權(quán)益的刷單炒信、好評返現(xiàn)、影響用戶選擇等焦點(diǎn)問題進(jìn)行規(guī)制,并對濫用數(shù)據(jù)算法獲取競爭優(yōu)勢等問題進(jìn)行規(guī)制,為解決線上消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問題提供政策支撐,進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
在實(shí)際執(zhí)法中,如何理解《暫行規(guī)定》的重點(diǎn)條款從而準(zhǔn)確適用?我們特別邀請了廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局福田監(jiān)管局的工作人員,結(jié)合其多年網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭實(shí)際執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),談一談對《暫行規(guī)定》重點(diǎn)條款的理解。
細(xì)化網(wǎng)絡(luò)仿冒混淆行為類型

《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》明確了仿冒混淆行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新的表現(xiàn)形式,其中需要關(guān)注擅自使用他人有一定影響的網(wǎng)絡(luò)代稱、網(wǎng)絡(luò)符號、網(wǎng)絡(luò)簡稱等標(biāo)識以及關(guān)鍵詞隱形不正當(dāng)使用的混淆行為。
Part.01
擅自使用他人有一定影響的網(wǎng)絡(luò)代稱、網(wǎng)絡(luò)符號、網(wǎng)絡(luò)簡稱等標(biāo)識
隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,實(shí)踐中已出現(xiàn)大量仿冒其他經(jīng)營者有一定影響的、可識別商品或服務(wù)來源的公眾號、游戲界面、網(wǎng)絡(luò)代稱、商品外觀形狀等宣傳素材的行為,誤導(dǎo)消費(fèi)者。
【案例】
在捷×路虎有限公司訴被告江×控股有限公司、北京達(dá)×陸風(fēng)汽車銷售有限公司不正當(dāng)競爭糾紛案中,“攬勝極光”汽車的外觀設(shè)計(jì),經(jīng)過捷×豹路虎公司的長期宣傳和使用,相關(guān)公眾能夠?qū)ⅰ皵垊贅O光”汽車所使用的形狀、構(gòu)造和裝潢,與捷×路虎公司的特定型號汽車商品聯(lián)系起來,從而起到識別商品來源的作用。而江×公司的“陸風(fēng)X7”汽車的形狀和裝潢與“攬勝極光”汽車在包括懸浮式車頂、下壓式車頂、上揚(yáng)特征線條、發(fā)動機(jī)蓋、整車輪廓等五點(diǎn)具體設(shè)計(jì)的整體視覺效果上構(gòu)成近似,足以導(dǎo)致相關(guān)公眾將其與捷×路虎公司的“攬勝極光”汽車發(fā)生混淆和誤認(rèn),構(gòu)成擅自使用與他人有一定影響的商品形狀、構(gòu)造和裝潢相同或近似的標(biāo)識的不正當(dāng)競爭行為。
【分析】
為更好地給執(zhí)法實(shí)踐提供更為明確的指引,《暫行規(guī)定》規(guī)制的網(wǎng)絡(luò)活動標(biāo)識的混淆對象不再限于《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條規(guī)定的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁的侵權(quán)。網(wǎng)絡(luò)活動中其他有影響力的特殊標(biāo)識,如應(yīng)用軟件、網(wǎng)店、客戶端、小程序、公眾號、游戲界面等的頁面設(shè)計(jì)、名稱、圖標(biāo)、形狀等相同或近似的標(biāo)識,以及網(wǎng)絡(luò)代稱、網(wǎng)絡(luò)符號、網(wǎng)絡(luò)簡稱等標(biāo)識也一并納入《暫行規(guī)定》規(guī)制。
Part.02
關(guān)鍵詞隱形不正當(dāng)使用
【案例】
在北京×手科技有限公司與萬×科技集團(tuán)股份有限公司、萬×科技集團(tuán)股份有限公司深圳分公司不正當(dāng)競爭糾紛案中,北京×手公司主張的商品“快影”App經(jīng)過持續(xù)推廣宣傳,已積累一定的客戶群體,可以認(rèn)定其具有一定的市場知名度并具有區(qū)別商品來源的顯著特征,屬于有一定影響的標(biāo)識。而萬×集團(tuán)深圳公司、萬×集團(tuán)共同經(jīng)營的商品名稱為“萬興喵影”App。其中,主要起識別作用的關(guān)鍵詞為“喵影”,但卻在后臺將“快影”設(shè)置為隱性搜索關(guān)鍵詞使用,使得用戶在搜索界面使用“快影”關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí),搜索結(jié)果顯示萬×集團(tuán)深圳公司、萬×集團(tuán)經(jīng)營的網(wǎng)址鏈接,且搜索排名處于前列。雖然搜索結(jié)果頁面已標(biāo)注“廣告”字樣,但因北京×手公司經(jīng)營的“快影”App與萬×集團(tuán)深圳公司、萬×集團(tuán)經(jīng)營的“喵影”App均為視頻剪輯應(yīng)用,容易導(dǎo)致相關(guān)公眾誤認(rèn)為兩個(gè)App的服務(wù)來源或經(jīng)營主體之間存在特定關(guān)系,造成混淆。
【分析】
上述案例中涉及的關(guān)鍵詞隱形使用,即搜索A卻跳出B頁面,已成為一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者借用他人商品或服務(wù)的影響力、美譽(yù)度提高自己商品或服務(wù)的市場競爭力的常見手段。需要注意的是,《暫行規(guī)定》第七條除了列舉常見的混淆行為,還特別將關(guān)鍵詞隱形不正當(dāng)使用納入仿冒混淆行為規(guī)制。
來源:中國市場監(jiān)管報(bào)