禪家巖鎮2024年考核指標

類別

考核指標

分值

專項工作

高質量項目推進年：完成高質量項目推進年年度工作任務。

5

營商環境突破年：配合完成營商環境突破年行動方案指標任務落實，不出現影響營商環境負面事件。

5

干部作風能力提升年：完成干部作風能力提升年年度工作任務。

5

固定資產投資：完成固定資產投資9000萬元。

2

招商引資：按照《關于分解下達2024年度招商引資指標任務的通知》完成各項指標任務。

3

鄉村振興：全面完成好各項農業產業發展任務，做好“農業升級”行動；按照寧農辦發〔2024〕3號文件要求，抓好年度省市級示范村、市級提升村建設，做好“千萬工程”；多舉措發展壯大村集體經濟，確保所有村年收益均達到15萬元以上；大力推進農村人居環境整治，深入開展村莊清潔行動，有序推進農村“廁所革命”，并完成年度下達的改造農村衛生廁所任務；常態化開展防返貧監測工作，責任落實、政策落實、鞏固成效三方面工作落實到位。

8

農村公路建設養護與管理運營：完成2024年交通基礎設施建設任務，農村公路日常養護質量及資金管理；高質量推進“四好農村路”建設。

1

工業提速：完成“五上”企業培育以及“種子”企業排查任務；深入企業走訪調研，積極協調解決企業生產經營和項目建設中遇到的具體困難和問題；圍繞下達的指導計劃，強化措施抓落實，積極助企紓困，確保規上工業產值和工業投資保持穩定增長；深入開展“三整治四提升”專項行動，加快推動“陜企通”平臺運用（企業注冊、政策發布、訴求辦理情況等），認真開展清理拖欠企業賬款工作。

3

商貿工作：完善城鄉現代商業流通體系，建成或改造鎮級商貿中心、農貿市場、放心超市和村級便利店，補齊商業流通基礎設施短板，推動商業業態多元化發展，改善鎮村消費環境；加強鎮村站點管理與運營服務覆蓋率100%、智慧鄉村站點APP簽到率100%；挖掘培育本地帶貨網紅1人，組織電商人才培訓不少于10人，積極組織企業開展農產品產銷活動不少于2場；培育1-2個網銷產品。

2

文旅點燃：1.按時按要求報送鎮(街道)綜合文化站評估定級工作相關資料；2.鎮（街道）組織實施轄區鎮（街道）、村（社區）基層綜合性文化服務中心（鄉村大舞臺建設）達標率不低于90%。3.完成“文旅點燃”行動工作任務。4.加強文物監管，嚴防盜竊、盜掘等事故，嚴格履行重大項目建設前的文物考古勘探程序，確保文物安全；配合完成第四次全國文物普查工作。

4

自然資源工作：礦產資源管理監督：1.加強礦產資源勘查開發利用監督，建立鎮、村、組三級網格包片巡查制度，每月對轄區礦山、勘查項目（含許可證過期礦山、勘查項目）及其他區域開展巡查檢查不少于2次,及時制止礦業違法違規行為，嚴厲打擊無證勘查開采等礦產資源違法違規行為，轄區內無重大礦產資源違法違規行為發生（含被中省市巡查、暗訪檢查反饋屬實的違法違規問題）。2.對縣政府已關閉取締的礦山，監督責任主體落實關閉措施，及時開展拆除電源和設備設施、永久性封閉井口等關閉工作，并加強日常巡查，防止死灰復燃。3.加強對廢棄礦硐的監管和巡查，對已永久性封堵的廢棄礦硐落實好日常巡查，做好管護，防止人為破壞、二次開采；對于尚未封堵的廢棄礦硐，迅速采用漿砌方式進行永久封堵,堅決防范非法盜采礦產資源行為發生。4.加強對村、組的管理，禁止其擅自與單位或個人簽訂礦產資源開發相關合同。村莊規劃編制：完成2024年村莊規劃編制任務。地質災害防治：1.成立地質災害防治機構，編制轄區年度地質災害防治方案，層層簽訂責任書，制定“防、搶、撤”預案，及時發放張貼“防災明白卡”“避險明白卡”，及時更新隱患點標識牌內容，設立風險區標識牌；2.嚴格執行地質災害“汛前排查、汛中核查、汛后復查”制度，建立地質災害防患臺賬；3.嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通；4.切實加大隱患點監測員監管力度，做好監測預警，做好監測設備的日常管護；5.完成在冊隱患點+風險區地質災害防治知識培訓、應急避險演練全覆蓋任務，完成年度隱患點核銷任務；6.禁止在地質災害危險區內進行爆破、削坡、建房、工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動；7.督促轄區各類建設用地（含村民零散建房）進行地質災害危險性評估。

3

追趕超越指標：1.扎實推進“農業升級”行動，鞏固提升落水洞天麻、張家邊西洋參、高山蔬菜示范園區，鼓勵農戶種植天麻、淫羊藿、西洋參等中藥材，大力發展林下經濟，串點成線擴面，打造林下經濟示范帶一個。2.扎實推進“文旅點燃”行動，加快天坑保護性開發，啟動天坑總體規劃，配合做好漢中天坑群第九次科考，舉辦戶外運動賽事，修復提升古棧道1公里，擴改建民宿2棟。

2

類別

考核指標

分值

專項工作

河湖長制及水資源管理：河湖長制：1.嚴格河長湖長履職，常態化開展巡河，及時發現并解決河湖保護重大問題；2.嚴格執行河湖長制各項制度，加強河道保潔員監管，促進河道長效保潔；3.配合好河湖健康評價相關工作；4.推進河湖“清四亂”常態化規范化制度化建設；5.加強河湖生態治理，開展幸福河湖建設；6.開展青年志愿者愛河護河志愿活動、建立河湖長制社會監督員體系，全面提升河長制工作社會參與度；7.加強長江流域禁捕退捕工作，切實助推長江流域禁捕工作取得實效；8.嚴厲打擊涉水違法行為。最嚴格水資源管理和節約用水工作：嚴格控制轄區內取用水單位取用水工作，及時上報水資源管理報表；認真落實《寧強縣實施國家節水行動方案》加大節水宣傳和節水技術推廣，杜絕破壞和浪費水資源行為，每季度至少報送一篇反映節約用水專項會議、重大活動、有關節約用水典型經驗做法等與節水的信息（市級媒體報刊以上）。同時，鎮（辦）公共機構帶頭開展節水機關創建工作，每年申報1-2個節水機關。安全飲水：1.持續加強供水工程運行管護；2.健全運行管護機制；3.持續開展問題排查整改；4.推動農村供水工程計收水費；5.強化農村飲水水源地保護；6.開展凈水消毒設備專項整治；7.加強農村飲水問題回訪監督；8.妥善應對季節性缺水問題；9.配合推動縣域統管運行模式；10.配合申報標準化、規模化、城鄉供水一體化供水工程。

3

生態環境保護：2024年度寧強縣鎮（街）人民政府生態環境保護目標責任書任務。1.落實生態環境保護責任。2.全面配合完成第二輪中央和省生態環境保護督察反饋問題整改和群眾信訪案件辦理，以及市、縣生態環境保護督辦交辦問題整改工作；全面配合做好第三輪省生態環境保護督察配合保障和反饋問題整改工作。3.結合鄉村振興工作安排，積極開展生活污水治理等符合條件的生態環保類項目申報入庫，并采取有效推進措施，全面完成鄉村生態振興各項工作任務，切實改善轄區農村生態環境。對落地實施的生態環境類項目，切實保障施工環境，確保項目順利完成建設任務。4.完成轄區內農村生活污水治理管控工作任務；加快未建成生活垃圾及生活污水處理設施建設進度，盡快建成投運；對轄區已建成的生活污水處理設施及垃圾填埋場，建立健全設施運行、維護、管理長效機制，落實工作經費、人員等，建立完善運行工作臺賬，保障“建成一個，運行一個，見效一個”。完成2024年度本轄區河流入河排污口排查、溯源及整治工作任務。5.加強生態環境保護宣傳和普及工作。6.依法履行環境監管職責。7.全面完成農業農村污染防治攻堅戰工作任務。8.建立環境風險源管理管控機制。9.扎實開展藍天、碧水、凈土污染防治攻堅行動。10.強化生態保護修復。11.推進集中式飲用水源地規范化建設。12.大力推進生態文明建設。

4

耕地保護及糧食安全：1.夯實耕地保護責任，進一步落實鎮村兩級“田長”責任，加強日常巡田監管，確保轄區耕地和永久基本農田面積不減少；2.完成耕地承諾種植舉證任務；3.嚴格村民宅基地審批和設施農用地監管，全面落實“進出平衡”制度，嚴防耕地“非農化”、“非糧化”；4.完成下達的占補平衡任務；5.完成2024年下達耕地流出整改恢復任務；6.轄區內違法用地比例不超過15%。7.完成糧食安全考核重點工作目標任務。

3

秦巴生態保護：認真執行《陜西省秦嶺生態環境保護條例》，落實省市關于秦巴生態保護工作各項安排部署和《寧強縣2024年秦巴生態保護工作要點》，常態化開展“五亂”問題排查整治，抓好各級各類反饋問題整改，持續提升秦巴生態保護工作質效。加強森林資源管護，規范征占用林地和林木采伐審批管理，轄區內森林覆蓋率、蓄積量、林地保有量穩步增長；加強野生動植物保護，有效防止、堅決打擊違法違規行為發生；積極開展林業法律法規、森林防火、病蟲害防治等政策法規宣傳教育，規范林政執法行為；加強重大林業有害生物防控工作；加強天然林及公益林資源保護，做好退耕還林提質增效工作；全面落實生態效益基金兌付、生態護林員、退耕還林等惠民政策。

3

深化改革：1.黨委會議安排部署改革事項；2.申報微改革事項不少于1項；3.抓好微改革任務落實，確保按時間節點完成；4.抓好微改革經驗、亮點推廣。

1

類別

考核指標

分值

專項工作

統計工作：按時按要求上報農村統計報表，完成基本單位名錄庫維護工作，完成規模以下工業、限額以下貿易、規模以下服務業、資質外建筑業等“四下”企業抽樣調查工作，做好固定資產投資統計工作，做好第五次全國經濟普查相關工作。

1

衛生健康工作：做好公共衛生、老齡、人口監測與家庭發展、健康幫扶等工作；扎實開展省級健康縣創建；推進健康寧強建設，完成健康寧強18項行動和健康細胞示范建設工作任務；圓滿完成國家衛生縣復審工作，開展轄區環境衛生綜合整治，環境衛生保持整潔；實施病媒生物防治，做好健康教育工作。

2

社會救助：認真開展城鄉低保、特困供養年審復核工作。做好城鄉低保、特困對象、城鄉低收入家庭、因病致貧重病患者認定工作，實行動態管理，按月及時更新社會救助動態監控系統中低保、特困、低保邊緣家庭數據，落實落細社會救助政策，確保應保盡保，應兜盡兜。規范使用臨時救助儲備金，按月上報臨時救助資金文件，加大非戶籍人口臨時救助力度。規范運營管理農村互助幸福院和社區日間照料中心，各鎮（街）至少打造示范性農村互助幸福院1個。

1

教育事業：做好校園安全、保控輟學等工作。

1

就業及社保工作：完成城鎮新增就業40人，其中失業人員再就業10人，就業困難人員再就業2人；完成脫貧勞動力就業1756人；高校畢業生在漢就業20人；實施修腳師技能培訓12人；蘇陜協作轉移就業赴江蘇新增就業10人，其中脫貧勞動力新增就業5人；2024屆高校畢業生就業率達95%，其中四類困難高校畢業生就業率達100%；持續實施全民參保計劃，實現法定人員應保盡保；加強政策宣傳，鼓勵群眾選擇較高檔次繳費；做好三類人員代繳工作，提升保障力度；加大養老金領取認證宣傳力度，強化社保卡推廣應用，有序推進待遇上卡；規范經辦業務，按要求報送資料;做好檔案收集、整理和歸檔工作。

1

財政工作：1.加強財政預決算管理，按時完成年初預算、調整預算、年終決算以及財務報告和內控報告等編制工作。2.加強債務管理，按時完成隱性債務化解和政府債券還本付息任務。3.完成2024年度預算、2023年度決算公開工作。4.全面完成預算績效管理工作任務。5.加強財政銜接資金管理，支出進度達到考核要求，全面完成財政銜接資金績效管理工作。6.加強惠民惠農資金“一卡通”發放管理，做到按時規范發放，全年無違規違紀發生。7.規范財務管理，按時上報監控報表，全年無違規違紀發生。

1

建設平安寧強：防范化解重大社會穩定風險隱患，確保轄區內社會政治大局穩定。加強網格化管理服務，創優社會管理，統籌推進轄區內平安建設、重點人群管控、特殊人群管理服務、基層社會治理等工作，建設更高水平平安寧強。規范化建設“一站式”矛盾糾紛調處中心，常態化開展矛盾糾紛預防排查化解。扎實開展命案防控，堅決杜絕命案發生。

3

信訪工作：做好網上信訪、接勸返、常態化治理重復信訪工作；落實好信訪工作聯席會議機制等有關工作。

1

政務公開及政務服務：完成2024年全市政務公開績效評估指標體系要求內容，規范做好政府政務公開（含依申請公開）；從責任落實、快速響應、訴求辦理、抽查回訪（確保按期回復率達100%，群眾滿意率達到98%以上）等方面做好“12345政務服務便民熱線”等平臺工單辦理工作。

1

類別

考核指標

分值

專項工作

應急管理及消防安全：安全生產：1.全面做好安全生產工作。2、按期完成省市縣掛牌督辦隱患整改；3、扎實開展安全生產治本攻堅三年行動年度工作任務，抓好各項任務落實。自然災害：1.加強地震災害應急救援體系建設，做好防震減災、防災減災救災等宣傳教育和培訓工作；2.做好自然災害風險監測預警、調查評估、災情核查、損失評估、救災捐贈等災情救助和災情信息統計報送工作，做好災害救助資金、物資發放監管工作，做好其他自然災害統計報送工作。森林防火：及時安排部署森林防滅火工作，簽訂年度工作目標責任書，加強森林防火宣傳教育，組織開展森林防滅火工作專項檢查，落實重點人群和火源管控措施，強化森林火災撲救體系建設，備齊備足森林防火物資，建立森林防火專兼職隊伍，不斷提升火災處置撲救能力。應急管理：健全應急管理體系，持續做好基層應急體系和能力建設工作。完善各類應急預案，適時開展應急演練；加強值班值守，及時報送突發事件信息，做好突發事件應急物資儲備，建立突發事件應急處置專兼職隊伍，提升突發事件應急處置和救援能力。防汛抗旱：1.全面落實防汛抗旱工作責任制，工作組織領導和工作機構健全，職責分工明確，工作安排部署及時到位、措施有力有效；2.落實《漢中市“三必撤三必到”防汛避災制度》，明確組織轉移責任人、包保對象、轉移路線、避險場所生活物資保障和安置區安全管理措施，按啟動級別及時轉移涉險人員并上報名單；3.開展防汛風險隱患檢查排查并整改，按時完成預案修編，鎮街、村開展防汛應急演練；4.落實防汛抗旱經費，按要求落實防汛搶險救援人員隊伍，儲備防汛搶險物資；5.嚴格執行汛期24小時領導帶班、干部值班制度，值班人員熟悉情況并公文傳輸系統以及各類信息傳輸通訊，及時接收縣防汛辦文件信息并傳遞到位，按要求上報統計信息資料，重大信息按規定時間報送，險情災情應急處置及時、科學、有效，不誤事；6.防汛視頻會議系統保持良好狀態，專人負責，隨時能調度；7.重特大旱情發生后，及時保障旱區群眾生活用水安全。消防安全工作：完成消防專項規劃（專篇）修編備案；機關、社區全部按要求建設“微型消防站”，推動村（社區）設立應急消防服務站；按要求完成“全縣消防安全集中除患攻堅大整治行動”；按要求完成“全縣拆牌、破網、清通道消防安全專項攻堅行動”；完成居民小區電動自行車集中停放管理；開展好“消防安全治本攻堅三年行動”年度任務；按時限督促重大火災隱患完成整改；指導各村（社區）每年至少開展1次消防應急疏散演練；每年組織黨員干部開展消防安全教育培訓不少于2次；組織開展好“119消防宣傳月”活動；全年不發生亡人火災事故；發生較大以上亡人火災事故的單位消防安全工作不得分。

4

綜合行政執法：1.相關領導和執法人員清楚并落實黨中央、國務院對行政執法工作的基本要求，迅速、準確落實省市縣黨委、政府對綜合行政執法工作的指示要求，工作保障到位，落實綜合行政執法責任制，確保綜合行政執法人員專人專職專用。2.按照職責分工，加強轄區執法巡查和執法辦案，按期結案率100%，無錯案。3.落實行政執法“三項制度”，促進嚴格規范公正文明執法。4.抓好綜合行政執法人員培訓，積極參加上級組織開展的各類行政執法類培訓；根據自身實際，組織開展執法業務提升培訓。5.認真履行“執法普法”職責，把法治宣傳教育融入執法全過程、各環節、結合案情進行充分釋法說理。積極報送各類執法工作信息，年內在各類媒體平臺發布的信息不少于2條。6.持續完善綜合執法場所規范化建設，根據需要配備必要的辦公設備、裝備。按照要求，上墻公示綜合行政執法相關制度、執法程序、執法規范等內容。

1

農村道路交通安全管理：加強農村道路交通安全管理，強化督導安全隱患排查治理。道路交通事故亡人數下降，不超出年度控制目標；轄區內未發生因道路交通事故造成嚴重影響或負面輿情的；深化交通安全宣傳教育，在轄區內開展以“農村大喇叭”、“院壩會”、“村民小組會”等形式進行交通安全教育學習。

1