在全縣綜合行政執法專題業務培訓班

開班儀式上的講話

縣委常委、常務副縣長  陳益品

（2023年7月14日）

同志們：

我縣承擔的全國規范行政執法隊伍人員編制試點改革工作任務已基本完成，6月26日縣政府印發了《寧強縣綜合行政執法局集中行使行政處罰事項劃轉方案》，7月26日劃轉的相對集中行使行政處罰權事項清單公示期滿后，全縣綜合行政執法體制正式運行，大家將按照“1+1+X”的綜合行政執法體制正式開展工作。今天，我們在這里舉辦全縣綜合行政執法工作專題業務培訓班，主要目的是對照劃轉事項，全面開展執法實務培訓，分行業、分領域講解，手把手教執法業務技巧，規范執法行為，提升業務水平。為籌備這次培訓班，縣綜合行政執法局做了大量的準備工作，特別是得到市級各行業部門的高度重視，對培訓班課程設置、講師安排等具體工作都給予了大力支持，各位老師做了充分的準備，希望同志們珍惜這次難得的機遇，集中精力，認真學習，深刻領會，積極主動交流，確保圓滿完成培訓任務，大家學有所得、學有所悟、學有所獲。下面，我講幾點意見：

一、高度重視，切實增強學習的思想自覺和行動自覺

本次試點改革，我縣行政執法機構、工作體制都經歷的“先破后立”的過程，工作方式發生了很大變化，縣綜合行政執法局整合劃轉10個行業領域1120項執法事項，鎮（街）應急管理和綜合執法辦公室承擔著本轄區范圍內綜合行政執法、市場監管、縣級行業部門委托以及省政府馬上下放授權等執法事項，行業跨度大，范圍廣，任務重，對大家的政策法規知識面和執法業務技能提出更高要求，只有強化學習、不斷提高，才能更好地履行職責，維護社會和諧穩定和人民的合法權益，為試點改革交出一份高質量、高水平的“答卷”。

二、安心用心，確保學有所得、學有所獲

這次培訓班課程設置和安排是經過反復研究協商和精心準備后確定的，授課老師認真準備了授課教案，希望同志們珍惜這次學習機會，靜下心來，安心、用心參加學習培訓。一要端正學習態度。大家平常工作都很忙碌，很難得有機會開展集中培訓學習。此次培訓為脫產培訓，學習內容很多，大家既來之，則安之要靜下心來，專心聽講，認真領會，做好學習記錄，保證完成既定培訓任務。二要嚴守培訓紀律。在座的都是執法人員，具有較高素養和紀律規矩意識，希望大家要自覺遵守培訓班制定的各項制度，尊重授課老師的辛勤付出，嚴格要求自己，按時參訓，認真聽講，不準在課堂上玩手機，不準無故曠課，有事履行書面請假手續。縣綜合行政執法局在為學員學習和教師授課做好服務的同時要嚴格考勤，加強課堂秩序及安全管理，確保培訓扎實高質量開展。三要強化學習交流。本次培訓聘請了市級行業部門執法業務專家，大家要將此次培訓作為學技能、強業務的平臺，帶著問題學習、結合實際理解，確保課堂講授融會貫通。更要把此項培訓作為一次工作交流的難得機遇，利用課余時間，做好匯報交流，以便在后期工作中請教業務難點問題，得到上級的支持和幫助。同時，相互之間也要加強互動交流，探討工作中好經驗、好做法，取長補短，共同提高業務工作努力，讓自己學有所獲、學有所得。四要潛心鉆研業務。綜合行政執法工作是涉及的法律法規、標準規范很多，具體到業務層面細之又細，不是一兩天的時間就能夠講深講透的，本次培訓只能算是給大家加強業務知識學習開了的頭，大家要秉持學無止境的理念，牢固樹立學無止境、長期學習的思想理念，在工作中加強政策法規等業務知識學習，積極向省市縣業務人員、相關專家的學習，提升業務技能，尤其是一些剛性、強制性的規范要求必須銘記于心，才能在工作中游刃有余、有的放矢，成為一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的綜合執法隊伍。

三、認真履職，做到學習致用、學有所用

學習的目的在于運用，大家要把學習所得，轉變為推動工作的強大動能，嚴格依法行政、依法履職、依法盡責。一要統一思想，提高認識。充分認識肩負的重要職責和使命，以此次培訓為契機，學出使命擔當、學出為民情懷、學出能力本領，成為執法“通才”和多面手，提升履職能力，以實際工作成效不斷提高人民群眾幸福感、獲得感。要淡化放下自己“城管人”“水務人”“房產人”等舊身份，樹立“綜合行政執法人”新身份，盡快轉變角色、進入狀態、打開局面。二要牢記宗旨、執法為民。堅持全心全意為人民服務，把關系人民群眾生命財產安全和健康幸福生活質量的農業農村、水利、自然資源、文化廣電旅游、交通安全、食品安全等領域執法開展好，切實維護人民群眾切身利益。作為國家改革試點新成立的單位，希望綜合行政執法局要全面加強機關建設，重點圍繞黨風廉政、意識形態、紀律作風等方面下足功夫，進一步夯實責任，打造一支綜合素能、政治素質過硬的綜合行政執法隊伍。

三要依法行政、規范執法。嚴格按照法律法規辦事，牢記執法依據、執法程序，規范執法行為，把執法過程作為普法過程，把群眾當成親人，把法律法規的要求細心、耐心講給群眾，確保每一次執法都經得起檢驗，讓群眾發自內心認同、自覺配合工作。最后，我希望各位參訓同志珍惜這次培訓機會，主動學習、虛心請教，做知行合一、一心為民的執法者，進一步推進我縣綜合行政執法改革工作邁上更高臺階，為開創綜合行政執法工作新局面作出應有的貢獻。

最后，祝同志們身體健康、學有所成！預祝培訓班圓滿成功。謝謝大家！