各設(shè)區(qū)市教育局、公安局、司法局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、中級(jí)人民法院、人民檢察院、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委,西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院、西安鐵路運(yùn)輸檢察分院,楊凌示范區(qū)教育局、公安局、司法局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、人民法院、人民檢察院、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委,韓城市教育局、公安局、司法局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、人民法院、人民檢察院、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委,神木市、府谷縣教育和體育局,省屬中等職業(yè)學(xué)校,委廳有關(guān)直屬單位:
現(xiàn)將《陜西省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作規(guī)范》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
陜西省教育廳
陜西省公安廳
陜西省司法廳
陜西省財(cái)政廳
陜西省人力資源和社會(huì)保障廳
陜西省高級(jí)人民法院
陜西省人民檢察院
共青團(tuán)陜西省委
陜西省婦女聯(lián)合會(huì)
陜西省關(guān)心下一代工作委員會(huì)
2025年9月1日
陜西省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作規(guī)范
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作,充分發(fā)揮其在推進(jìn)校園治理、預(yù)防未成年人違法犯罪、保護(hù)中小學(xué)生合法權(quán)益中的作用,根據(jù)《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(教育部令52號(hào))《陜西省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校、特殊教育學(xué)校、專門(mén)學(xué)校(以下統(tǒng)稱“學(xué)校”)法治副校長(zhǎng)的推薦聘任、履職保障、教育培訓(xùn)、管理評(píng)價(jià)等工作,適用本規(guī)范。
第三條 法治副校長(zhǎng)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循教育規(guī)律,聚焦問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),落實(shí)依法治校。
第四條 教育行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)法治副校長(zhǎng)的政策規(guī)劃、會(huì)商協(xié)調(diào),統(tǒng)籌聘任、培訓(xùn)、管理等工作。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理技工院校法治副校長(zhǎng)。
第五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)(以下統(tǒng)稱派出機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本單位法治副校長(zhǎng)人選的推薦、履職保障、考核等工作,配合教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)展法治副校長(zhǎng)的政策規(guī)劃、會(huì)商協(xié)調(diào)等工作。
第六條 教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同派出機(jī)關(guān)建立法治副校長(zhǎng)工作會(huì)商機(jī)制,研究、會(huì)商法治副校長(zhǎng)聘任和管理相關(guān)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)建設(shè)。
縣級(jí)教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)每學(xué)期至少召集一次法治副校長(zhǎng)工作會(huì)商會(huì)議;省市教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)每學(xué)年至少召集一次法治副校長(zhǎng)工作會(huì)商會(huì)議。
派出機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要提議并召集法治副校長(zhǎng)工作會(huì)商會(huì)議。
第七條 教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)可以邀請(qǐng)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等群團(tuán)組織和群眾性工作組織,參與支持法治副校長(zhǎng)工作。
第八條 縣級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)法治副校長(zhǎng)人員庫(kù),按照不低于學(xué)校(含技工院校)總數(shù)120%的比例,向區(qū)域內(nèi)的各級(jí)派出機(jī)關(guān)提出法治副校長(zhǎng)人選名額需求。
法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)不能滿足本地區(qū)法治副校長(zhǎng)人數(shù)需求的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)協(xié)商派出機(jī)關(guān)推薦人選。
第九條 派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育行政部門(mén)的需求,遴選、推薦符合下列條件的在職工作人員作為法治副校長(zhǎng)人選:
(一)政治素質(zhì)高,品德優(yōu)良,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng);
(二)有較豐富的法律專業(yè)知識(shí)與三年以上實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn);
(三)身心健康,熱心青少年法治教育;
(四)具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通交流能力和組織協(xié)調(diào)能力。
第十條 每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備至少1名法治副校長(zhǎng)。根據(jù)工作需要,1人最多同時(shí)擔(dān)任2所學(xué)校的法治副校長(zhǎng)。
初級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校或其他師生人數(shù)多、多校區(qū)辦學(xué)以及有需求的,可以聘任2至5名法治副校長(zhǎng)。
專門(mén)學(xué)校法治副校長(zhǎng)的配備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 縣級(jí)教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)籌本地區(qū)法治副校長(zhǎng)選聘工作。根據(jù)不同學(xué)校的需求,選聘適合的法治副校長(zhǎng)。對(duì)之前已經(jīng)聘任、尚在任期的法治副校長(zhǎng)按照前款規(guī)定與本人和學(xué)校協(xié)商調(diào)整。
第十二條 倡導(dǎo)派出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的法治副校長(zhǎng)。
第十三條 縣級(jí)教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)籌確定本地區(qū)法治副校長(zhǎng)人選后,由各學(xué)校頒發(fā)聘書(shū),明確聘期與職責(zé)。聘書(shū)發(fā)放應(yīng)當(dāng)舉行聘任儀式。
法治副校長(zhǎng)聘書(shū)樣式由省級(jí)教育行政部門(mén)制定,縣級(jí)教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)分別印制。
第十四條 法治副校長(zhǎng)協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作。
第十五條 法治副校長(zhǎng)履職分為按需到校和駐校兩種方式。
派出機(jī)關(guān)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的在職人員、條件允許的其他在職人員,擔(dān)任法治副校長(zhǎng)的,可以采用駐校方式履職。
駐校履職的,每周駐校時(shí)間不少于8小時(shí)。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為法治副校長(zhǎng)履職提供必要的場(chǎng)所、辦公設(shè)施和其他工作保障,并確定1名校領(lǐng)導(dǎo)為法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)絡(luò)人。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法治副校長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校法治建設(shè)、安全管理、學(xué)生動(dòng)態(tài)、重要會(huì)議等信息。
學(xué)校可以邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)參加安全、德育等有關(guān)工作會(huì)議或者活動(dòng)。
第十八條 法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展法治教育:
(一)小學(xué)中低年級(jí)以樹(shù)立法治理念,培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)等為主要內(nèi)容;
(二)小學(xué)高年級(jí)和初中階段以公民權(quán)利義務(wù)、保護(hù)個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)安全、防控學(xué)生欺凌、防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防未成年人違法犯罪等為主要內(nèi)容;
(三)高中階段以樹(shù)立總體國(guó)家安全觀、增強(qiáng)參與國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)責(zé)任感、維護(hù)社會(huì)法律秩序等為主要內(nèi)容;
(四)對(duì)有特殊需求的學(xué)生群體可以開(kāi)展針對(duì)性的法治教育。
學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況,向法治副校長(zhǎng)提出法治教育內(nèi)容建議。
第十九條 法治教育可以通過(guò)法治講座、案例講解、實(shí)踐參觀、旁聽(tīng)庭審、模擬法庭、校園劇排演等多種方式開(kāi)展,提高學(xué)生參與度、增強(qiáng)教育效果。
第二十條 法治教育對(duì)象包括在校學(xué)生、教職工和學(xué)生家長(zhǎng)。
第二十一條 法治副校長(zhǎng)進(jìn)行法治教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做脫密、脫敏處理,通報(bào)案例時(shí)應(yīng)當(dāng)隱去案件所涉及的單位、場(chǎng)所和人員信息。
第二十二條 省級(jí)教育行政部門(mén)牽頭建立全省中小學(xué)法治教育資源庫(kù),為法治副校長(zhǎng)開(kāi)展法治教育提供資源。
縣級(jí)教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)可以在法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)中選取擅長(zhǎng)法治教育的人員組成“法治宣講團(tuán)”,為區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供高質(zhì)量法治講座。
第二十三條 法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校制定完善法治教育、校園安全管理、學(xué)生權(quán)益保護(hù)、校規(guī)校紀(jì)等各類規(guī)章制度。
第二十四條 法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與師生交流、到周邊單位走訪等多種方式了解有關(guān)校園安全和學(xué)生權(quán)益保護(hù)等方面的信息。
第二十五條 法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校,對(duì)實(shí)施有法律規(guī)定的不良行為的學(xué)生建立異常信息管理臺(tái)賬,加強(qiáng)管理和教育,并參與學(xué)校對(duì)此類學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)研判和干預(yù)工作。
第二十六條 對(duì)于實(shí)施有法律規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的學(xué)生,法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,由公安機(jī)關(guān)依法采取矯治教育措施。
對(duì)于公安機(jī)關(guān)采取矯治教育措施的學(xué)生,法治副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)注,督促學(xué)校配合公安機(jī)關(guān)做好矯治教育。公安機(jī)關(guān)解除矯治教育措施時(shí),可以會(huì)同學(xué)校、監(jiān)護(hù)人和法治副校長(zhǎng)進(jìn)行研判,提出學(xué)校和監(jiān)護(hù)人的后續(xù)教育管理意見(jiàn)。
第二十七條 法治副校長(zhǎng)對(duì)于收集到的涉校安全和學(xué)生權(quán)益保護(hù)等方面的問(wèn)題線索進(jìn)行分類辦理,屬于學(xué)校教育管理問(wèn)題的,及時(shí)反饋學(xué)校并跟進(jìn)指導(dǎo)處理;涉嫌違法犯罪的,及時(shí)通報(bào)學(xué)校,并督促學(xué)校向有關(guān)部門(mén)報(bào)案。
涉及學(xué)生隱私的,在處理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意做好隱私保護(hù)工作。
第二十八條 學(xué)校遇有涉校矛盾糾紛,自行解決有困難的,可以邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)參與處理。
法治副校長(zhǎng)以法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)為涉校矛盾糾紛處置提供指導(dǎo),促成矛盾雙方依法和解或者引導(dǎo)雙方通過(guò)法律渠道解決糾紛。
第二十九條 司法行政部門(mén)及其設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人開(kāi)展經(jīng)常性的法律援助宣傳,提高法律援助知曉率。
司法行政部門(mén)可以組織人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、律師等為涉校矛盾糾紛處置提供專業(yè)法律服務(wù)。
第三十條 法治副校長(zhǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)校或者校園周邊存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)并指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行整改,涉及其他部門(mén)管轄事項(xiàng)的,指導(dǎo)學(xué)校向有關(guān)部門(mén)反映。
第三十一條 法治副校長(zhǎng)在工作中遇有重大或者需要多部門(mén)協(xié)商解決的問(wèn)題時(shí),可以報(bào)告派出機(jī)關(guān)提議啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制,并根據(jù)問(wèn)題涉及的領(lǐng)域,邀請(qǐng)民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、城市管理行政執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化管理等單位參加。
第三十二條 教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)將法治副校長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障培訓(xùn)、宣傳、管理等工作需要。
第三十三條 派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為推薦的法治副校長(zhǎng)履職提供相應(yīng)的工作保障;對(duì)于在偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便地區(qū)任職的法治副校長(zhǎng),發(fā)生的交通費(fèi)、伙食費(fèi)等,按差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
第三十四條 鼓勵(lì)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等群團(tuán)組織和群眾性工作組織有條件地使用未成年人保護(hù)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi),支持法治副校長(zhǎng)工作。
第三十五條 建立健全法治副校長(zhǎng)崗前培訓(xùn)、常態(tài)化培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)機(jī)制。
崗前培訓(xùn)由縣級(jí)教育行政部門(mén)在確定聘任人選后組織實(shí)施;常態(tài)化培訓(xùn)由各級(jí)教育行政部門(mén)組織實(shí)施;業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)由各級(jí)派出機(jī)關(guān)在本系統(tǒng)內(nèi)組織實(shí)施。
派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合教育行政部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)技工院校法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
第三十六條 崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論和校園安全管理、未成年人保護(hù)、違法犯罪預(yù)防等法律政策,以及教育學(xué)、心理學(xué)等方面知識(shí)。
第三十七條 常態(tài)化培訓(xùn)主要針對(duì)本地區(qū)校園安全管理、未成年人保護(hù)、違法犯罪預(yù)防中的風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況變化,并根據(jù)法治副校長(zhǎng)履職需求組織開(kāi)展。
縣級(jí)教育行政部門(mén)每年至少組織一次常態(tài)化培訓(xùn)。省市教育行政部門(mén)根據(jù)工作需要組織開(kāi)展。
第三十八條 業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)校園安全管理、未成年人保護(hù)、違法犯罪預(yù)防方面的法律規(guī)定,交流法治副校長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、案例,研判分析本系統(tǒng)辦理的涉未成年人和校園安全案件特征變化、發(fā)展趨勢(shì)和預(yù)防措施等。
縣級(jí)派出機(jī)關(guān)對(duì)本系統(tǒng)推薦的法治副校長(zhǎng)每年至少組織一次業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)。省市派出機(jī)關(guān)可以視情況組織開(kāi)展。
第三十九條 派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期收集分析本系統(tǒng)法治副校長(zhǎng)履職中發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)向教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出培訓(xùn)建議。
第四十條 鼓勵(lì)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等群團(tuán)組織和群眾性工作組織結(jié)合自身工作和資源優(yōu)勢(shì),為法治副校長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)、青少年心理疏導(dǎo)、特殊群體關(guān)愛(ài)、志愿服務(wù)組織等方面的專題培訓(xùn)和資源支持。
第四十一條 縣級(jí)教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)每年組織學(xué)校對(duì)法治副校長(zhǎng)的履職情況、履職成效進(jìn)行評(píng)價(jià),并在法治副校長(zhǎng)會(huì)商會(huì)議中進(jìn)行反饋。
第四十二條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、派出機(jī)關(guān),按照國(guó)家評(píng)選表彰有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本單位推薦的法治副校長(zhǎng)工作情況納入年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)考慮范圍。
第四十三條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將法治副校長(zhǎng)履職情況納入普法、依法治理工作考核內(nèi)容,在相關(guān)領(lǐng)域評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以考慮,對(duì)推薦、聘任法治副校長(zhǎng)工作成績(jī)突出的派出機(jī)關(guān)、學(xué)校,應(yīng)當(dāng)作為普法工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。
第四十四條 法治副校長(zhǎng)因工作變動(dòng)或者其他原因不能繼續(xù)履職的,派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知任職學(xué)校,經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)或人力資源社會(huì)保障部門(mén)確認(rèn)后解聘。
法治副校長(zhǎng)因履職不到位、言行不當(dāng)?shù)葘?duì)學(xué)校造成嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)當(dāng)解聘。
法治副校長(zhǎng)解聘后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充聘任。
第四十五條 幼兒園聘任法治副園長(zhǎng)的,參照本規(guī)范執(zhí)行。
第四十六條 本規(guī)范自2025年10月31日起施行。