寧強縣2019年政府財政決算公開

關(guān)于寧強縣2019年財政決算（草案）的報告

一、2019年財政收支決算情況  

2019年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持配合下，財稅部門克服經(jīng)濟下行壓力及環(huán)保、減稅降費政策力度不斷加大等重重困難，狠抓增收節(jié)支，嚴(yán)守三保底線，圓滿完成了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、優(yōu)生態(tài)各項工作，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和脫貧奔康貢獻(xiàn)了財政力量。

(一)一般公共預(yù)算收支決算情況

2019年，全縣一般公共預(yù)算收入9067萬元，占調(diào)整預(yù)算100%，同口徑增長8.3%。其中：稅收收入完成6,581萬元，稅收占比72.6%；非稅收入完成2,486萬元，非稅占比27.4%。全縣一般公共預(yù)算支出304236萬元，占調(diào)整預(yù)算100%，增長15.3%，增支40,375萬元。

收支平衡情況：2019年，全縣一般公共預(yù)算收入9,067萬元、上級補助收入242,418萬元、一般債券轉(zhuǎn)貸收入52,438萬元（新增債券萬元46,283萬元、再融資債券6,155萬元），調(diào)入資金10,015萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金321萬元，收入總計314,259萬元。全縣一般公共預(yù)算支出304,236萬元、上解支出3,868萬元，地方政府一般債務(wù)還本支出6,155萬元，支出總計314,259萬元。收支相抵，當(dāng)年收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況

2019年，全縣政府性基金預(yù)算收入完成8,016萬元，占調(diào)整預(yù)算100%，上級下達(dá)政府性基金預(yù)算補助收入4,940萬元，新增地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入1,400萬元，政府性基金預(yù)算總收入14,356萬元；全縣政府性基金預(yù)算支出6,702萬元，占調(diào)整預(yù)算100%,調(diào)出資金7,654萬元，政府性基金預(yù)算總支出14,356萬元。收支相抵，當(dāng)年收支平衡。

(三)社會保險基金預(yù)算收支決算情況

2019年，全縣社會保險基金預(yù)算收入48,195萬元，上年滾存結(jié)余41,146萬元，總收入為89,341萬元。全縣社會保險基金預(yù)算支出44,871萬元，收支相抵，社會保險基金年末滾存結(jié)余44,470萬元。

（四）地方政府債務(wù)情況 

2019年，省市下達(dá)我縣地方政府債務(wù)限額176,369萬元（其中：一般債務(wù)165,279萬元，專項債務(wù)11,090萬元）。截止2019年底，我縣債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額為155, 696萬元，其中：一般債務(wù)144,867萬元，專項債務(wù)10,829萬元，均未突破上級財政下達(dá)的當(dāng)年債務(wù)限額，債務(wù)風(fēng)險總體可控。

二、2019 年預(yù)算執(zhí)行成效及落實縣人大決議情況

（一）全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。面對國家生態(tài)環(huán)保壓力和減稅降費政策不斷增多等困難局面，財稅部門奮力拼搏、攻堅克難，圓滿完成了全年地方財政收入任務(wù)。緊盯國家投資導(dǎo)向和扶持重點，聚焦脫貧攻堅、污染防治、民生保障等，在基本財力、民生保障、縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面加大資金支持，財政支出規(guī)模不斷壯大。全年完成地方財政收入9067萬元，同口徑增長8.3%，其中：稅收收入6,581萬元，稅收占比72.6%，非稅收入完成2,486萬元，非稅占比27.4%，非稅占比較上年同期下降3.1個百分點，收入結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，實現(xiàn)了財政收入質(zhì)效雙提升。全年財政支出完成304,236萬元，比上年增支40,375萬元，增長15.3%，大力地保障了民生等重點支出和縣域經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展。

（二）財政保障能力持續(xù)提升。一是通過奮力爭跑，全年爭取到位的新增可用財力規(guī)模創(chuàng)歷史新高，達(dá)66,013萬元，其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補助11,706萬元，增長11%，確保了增人增資、公車改革、醫(yī)療補助、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等各項民生重點支出需要；新增債券和再融資債券48,152萬元，增長276.2%，確保了扶貧、住建、環(huán)保、水利和移民搬遷等各項民生重點工程順利實施；再融資債券6,155萬元，有效緩解了政府償債壓力。二是全年累計爭取到位債券資金54,307萬元（含易地扶貧搬遷市級配套資金469萬元），同比增長25%，有效防范和化解了政府債務(wù)風(fēng)險，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的財力保障。

（三） “三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，完善了債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，制定了債務(wù)化解方案，建立健全了債務(wù)化解激勵考核機制，有效防范和化解了債務(wù)風(fēng)險。二是全年累計整合各項涉農(nóng)資金42,563萬元，安排縣級扶貧配套資金4,632萬元，占一般預(yù)算收入的51.1%，增長20 %，為脫貧攻堅提供了強有力的資金支撐。三是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，全縣節(jié)能環(huán)保支出同比增長23.2%。

（四） “五型財政”建設(shè)縱深推進(jìn)。一是“發(fā)展型”財政建設(shè)步伐加快。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1,512萬元，重點扶持茶葉、中藥材、食用菌、煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。安排工業(yè)發(fā)展和招商引資專項資金563萬元，推動縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合助保貸、旅游興業(yè)貸等擔(dān)保基金820萬元投入恒達(dá)融資擔(dān)保公司，擔(dān)保基金規(guī)模擴大到1,660萬元，授信合作金融機構(gòu)額度突破1.6億元，累計為68戶企業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，向市資信融資擔(dān)保有限公司推薦全縣4戶重點龍頭企業(yè)，爭取融資貸款擔(dān)保額度4,100萬元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問題。投入資金1,927萬元，重點支持青木川、漢水源景區(qū)建設(shè)和旅游宣傳營銷，大力實施“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。二是“共享型”財政建設(shè)成效明顯。全年民生支出26.3億元，占財政支出86.4%，各項“提標(biāo)、擴面、新增”政策全部落實到位，全年為60周歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金8,139萬元，為城鄉(xiāng)參保患者報銷兌付醫(yī)療保險基金20,407萬元。三是“法治型”財政建設(shè)不斷加強。依法編制四本預(yù)算。全面貫徹落實國家各項減稅降費政策。依法依規(guī)推進(jìn)增值稅、個人所得稅以及養(yǎng)老保險、職業(yè)年金等相關(guān)改革。支持稅務(wù)系統(tǒng)體制改革。接受人大監(jiān)督，主動配合縣人大開展預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。四是“績效型”財政建設(shè)全面發(fā)力。完善了全面實施預(yù)算績效管理內(nèi)部分工機制，所有財政資金全部納入績效評價范圍，編制部門預(yù)算時必須編制項目和部門整體支出績效目標(biāo)，實行績效目標(biāo)與預(yù)算同步編報、同步審核、同步批復(fù)、同步公開。加強績效評價結(jié)果運用，切實做到花錢必問效，無效必問責(zé)，我縣2019年公布的上年度財政管理績效考評取得新突破，獲得了全省排名第六、全市排名第二的好成績。五是“服務(wù)型”財政建設(shè)深入推進(jìn)。始終將制度建設(shè)、管理創(chuàng)新和內(nèi)控機制貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，融入各項業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好政府會計制度改革，主動為鎮(zhèn)辦和預(yù)算單位提供會計服務(wù)，不斷提升財政服務(wù)能力。

（五）財政管理水平再上新臺階。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，完善政府預(yù)算管理體系，按照“四統(tǒng)一”要求，扎實做好財政預(yù)決算公開工作；二是全面執(zhí)行《政府會計制度》，實現(xiàn)行政事業(yè)單位會計制度向政府會計制度的順利銜接、平穩(wěn)過渡；三是扎實抓好陜西“財政云”一體化系統(tǒng)推廣應(yīng)用前期各項準(zhǔn)備工作，為2020年1月1日陜西“財政云”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面上線奠定了堅實基礎(chǔ)；四是繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳電子化管理改革工作，非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)化管理全面運行；五是加強政府采購信息化建設(shè)，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，政府采購工作效率大幅提升；六是積極配合縣級部門機構(gòu)改革工作，根據(jù)改革情況及時進(jìn)行了經(jīng)費劃轉(zhuǎn)，確保各涉改單位正常運轉(zhuǎn)，工作有序推進(jìn)；七是積極協(xié)調(diào)、配合社會保險費征收體制改革工作，快速、高效推進(jìn)社會保險費征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)；八是深入開展財政專項資金監(jiān)督檢查，確保了財政資金安全和使用效益；九是認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和勤儉節(jié)約相關(guān)要求，全縣“三公”經(jīng)費下降1.3%；十是財政投資評審成效顯著，完成193個項目49,834萬元資金評審，審減資金3,240萬元，審減率6.5%。

三、重點支出及績效情況

2019年，年初預(yù)算安排重點支出14,082萬元，已撥付14,077萬元。其中：撥付資金971萬元，用于工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)遷改擴建增容、漢江綜合治理、小河水源地管網(wǎng)改造及“三個規(guī)劃”編制等項目前期建設(shè)，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。撥付資金501萬元，用于支持茶葉、中藥材、生豬、食用菌、煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)了企業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。撥付資金1,091萬元，用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、抑塵降霾、空氣自動監(jiān)測站建設(shè)、大氣污染防治、無害化廁所改造等生態(tài)環(huán)保支出，實現(xiàn)了山青水碧天藍(lán)土凈。撥付資金398萬元，用于工商業(yè)經(jīng)濟獎勵、招商引資等支出，積極推動企業(yè)實現(xiàn)滿產(chǎn)達(dá)效。撥付資金1,340萬元，用于支持青木川、漢水源等景區(qū)建設(shè)和旅游宣傳營銷，加快了全域旅游發(fā)展步伐。撥付城鎮(zhèn)建設(shè)資金300萬元，用于校場壩人行便橋及下壩道路硬化，城鎮(zhèn)面貌得到明顯改善。撥付資金2,251萬元，用于兌現(xiàn)干部職工考核獎勵，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。撥付資金99萬元，用于寧強七十年和寧強縣志等文史資料編印，充分發(fā)揮了文史資料存史、資政、團結(jié)、育人的社會功能。撥付資金5,952萬元，用于農(nóng)村房屋鑒定、深度排查房屋修繕、建檔立卡貧困人口參合個人繳費補貼、“廣電扶貧、寬帶鄉(xiāng)村”和脫貧攻堅縣級配套等支出，為全縣脫貧摘帽提供了堅實的資金保障。撥付資金1,174萬元，主要用于政策性保險、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、解決遺留問題等支出，確保了全縣各項工作順利開展。

寧強縣2019年政府決算說明

第一部分  寧強縣2019年轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況說明

一、一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付情況說明

2019年上級累計下達(dá)我縣一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補助共計242,418萬元，其中：返還性收入1,755萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入209,441 萬元；專項轉(zhuǎn)移支付收入31,222萬元。具體如下：

（一）返還性收入 1,755 萬元

主要包括：所得稅基數(shù)返還收入 68萬元、成品油稅費改革稅收返還收入8萬元，增值稅稅收返還收入710萬元、消費稅稅收返還收入1萬元、增值稅“五五分享”稅收返還968萬元。由縣政府統(tǒng)籌安排用于全縣機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。

（二）一般性轉(zhuǎn)移支付收入209,441萬元

主要包括：均衡性轉(zhuǎn)移支付收入 77,265萬元，縣級基本財力保障機制獎補資金收入 13,482 萬元，結(jié)算補助收入4,222萬元，產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金178萬元，重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入9,693萬元，固定數(shù)額補助收入13,517萬元，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入1,287萬元，貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入13,881萬元, 公共安全共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入1,069萬元，教育共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入9,331萬元，科學(xué)技術(shù)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入51萬元，文化旅游體育與傳媒共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入 1,482萬元，社會保障和就業(yè)共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入15,715萬元，衛(wèi)生健康共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入 23,225萬元，節(jié)能環(huán)保共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入1,973萬元，農(nóng)林水共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入10,191萬元，交通運輸共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入11,039萬元，資源勘探信息等共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入190萬元，由縣政府統(tǒng)籌安排，用于全縣人員工資、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、民生支出及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

（三）專項轉(zhuǎn)移支付收入31,222萬元

2019年，上級下達(dá)我縣專項轉(zhuǎn)移支付收入31,222萬元，我縣嚴(yán)格按照上級指標(biāo)文件要求，堅持專款專用，專項用于指定領(lǐng)域及項目。主要用于：一般公共服務(wù)721萬元，國防39萬元，公共安全40萬元，教育2,659萬元，科學(xué)技術(shù)48萬元，文化旅游體育與傳媒452萬元，社會保障和就業(yè)1,429萬元，衛(wèi)生健康1,434萬元，節(jié)能環(huán)保951萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)10,697萬元，農(nóng)林水7,330萬元，交通運輸66萬元，資源勘探信息等463萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等90萬元，自然資源海洋氣象等1,315萬元，住房保障651萬元，其他支出2,837萬元。

2019 年我縣無對下一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付支出。

二、政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)移支付情況說明

2019年，上級累計下達(dá)我縣政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入4,940萬元，已全部按下達(dá)的項目和用途安排支出。其中：文化旅游體育與傳媒支出74萬元，主要用于旅游發(fā)展基金支出等；社會保障和就業(yè)支出606萬元，主要用于大中型水庫移民后期扶持、移民補助及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展等；農(nóng)林水支出600萬元，主要用于地方重大水利工程建設(shè)等；其他支出3660萬元，主要用于福利彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務(wù)費支出及社會福利、體育事業(yè)、教育事業(yè)、殘疾人事業(yè)等的彩票公益金支出。

2019年，我縣無對下轉(zhuǎn)移支付支出。

三、國有資本經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)移支付情況說明

2019年，我縣無國有資本經(jīng)營預(yù)算。

第二部分  寧強縣2019年舉借債務(wù)情況說明

2019年11月28日，市財政局以漢財辦預(yù)〔2019〕98號文件下達(dá)我縣2019年度債務(wù)限額176,369萬元（其中：一般債務(wù)165,279萬元，專項債務(wù)11,090萬元）。

近年來，我縣逐步完善地方政府債務(wù)管理制度，修訂了債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案和債務(wù)風(fēng)險化解規(guī)劃，印發(fā)了《寧強縣融資平臺公司債務(wù)化解實施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省地方債券資金管理辦法（試行）》《陜西省政府債務(wù)管理問責(zé)辦法（試行)》,將責(zé)任層層落實到各主管部門、債務(wù)單位和具體責(zé)任人，同時嚴(yán)格預(yù)算管理，強化債務(wù)規(guī)模和風(fēng)險管控，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線。截至2019年底，全縣債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額為155, 696萬元，其中：一般債務(wù)144,867萬元，專項債務(wù)10,829萬元，均未突破上級財政下達(dá)的當(dāng)年債務(wù)限額。

2019年，上級累計下達(dá)我縣地方政府債券53,838萬元，其中：新增一般債券46,283萬元，主要用于易地扶貧搬遷和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目；新增專項債券1,400萬元，全部安排用于上級下達(dá)的棚戶區(qū)改造項目建設(shè)。再融資債券6,155萬元，全部用于償還到期地方政府債券本金。

第三部分  寧強縣2019年“三公”經(jīng)費情況說明

2019年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出698萬元，較上年增加13萬元，剔除一次性更換公務(wù)用車購置22萬元，同口徑相比下降1.3%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，節(jié)約行政運行成本，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。其中：因公出國（境）費用0萬元，與上年持平，主要原因是我縣無外事活動；公務(wù)用車購置費22萬元，較上年增加22萬元，主要原因是我縣政協(xié)購置公務(wù)用車；公務(wù)用車運行維護費485萬元，較上年減少4萬元，下降0.8%，主要原因是我縣嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車改革相關(guān)規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，加強公務(wù)用車管理，各部門公務(wù)用車保有量減少，車輛保險、車輛維修等費用減少；公務(wù)接待費191萬元，較上年減少5萬元，下降2.6%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及公務(wù)接待費管理辦法，堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)控接待批次與人次。

與2019年年初“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)679萬元比較，實際“三公經(jīng)費”支出增加19萬元。增加的主要原因是：縣政協(xié)一次性更換公務(wù)用車購置22萬元。

第四部分  寧強縣2019年預(yù)算績效工作開展情況說明

為進(jìn)一步推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，完善公共財政體系，強化預(yù)算支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，2019年我縣以績效管理為主線，堅持標(biāo)準(zhǔn)化績效管理理念，逐步建立完善科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系，推動績效管理工作持續(xù)改進(jìn)和提升。并緊緊圍繞預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理和財政監(jiān)督“四位一體”的管理要求，積極探索建立“預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋，反饋結(jié)果有應(yīng)用、績效缺失有問責(zé)”的預(yù)算績效管理機制。完善了全面實施績效管理內(nèi)部分工機制，財政資金投入項目全部納入績效評價范圍。2019年預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程中，部門單位統(tǒng)一編制項目和部門整體支出績效目標(biāo)，績效目標(biāo)指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配，實行績效目標(biāo)與預(yù)算同步編報、同步審核、同步批復(fù)、同步公開。同時，不斷強化績效目標(biāo)管理，優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置，擴大績效評價范圍，績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤，切實做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”，逐步完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理。

第五部分 寧強縣2019年重大政策和重點項目績效執(zhí)行

脫貧攻堅重點項目執(zhí)行情況：

一、資金下達(dá)情況：2019年中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金22450.7萬元，其中：道路建設(shè)項目8008.3萬元，產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項目5074萬元，安全飲水項目5031萬元，村集體經(jīng)濟發(fā)展4292.4萬元，產(chǎn)業(yè)直補到戶45萬元；省級轉(zhuǎn)移支付資金2653.7萬元，其中：產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項目206.7萬元，產(chǎn)業(yè)直補到戶2217萬元，農(nóng)村電網(wǎng)改造230萬元；縣級配套資金2262萬元，為產(chǎn)業(yè)直補到戶資金。全年到位資金27366.4萬元，支出27366.4萬萬元，執(zhí)行率100%。項目資金管理施行專款專用，建立完善的財務(wù)報賬制度，保證項目資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

二、項目實施情況：全年完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項目53個，產(chǎn)業(yè)直補到戶項目19個，產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目建設(shè)84個，村集體經(jīng)濟發(fā)展233個，食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目16個，續(xù)建光伏電站項目24個，旅游發(fā)展項目建設(shè)5個，煙葉發(fā)展項目31個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)26個，貧困戶退出扶持項目200個，村組道路及橋涵建設(shè)項目137個，農(nóng)村安全飲水工程55個，危房改造項目7個，農(nóng)村電網(wǎng)改造17個，其他類建設(shè)項目3個。 

三、績效執(zhí)行情況：2019年實現(xiàn)了以18個鎮(zhèn)（街道辦）為主戰(zhàn)場，以建檔立卡貧困戶為主攻對象，按照“六個精準(zhǔn)”、“八個一批”要求，整合各類扶貧資金實施分類扶持，通過基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，貧困村水、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，實現(xiàn)村村通水泥路、農(nóng)村飲水安全得到徹底解決，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強；以五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，依托村集體經(jīng)濟合作社，重點從獎補標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等環(huán)節(jié)幫扶，提高群眾增產(chǎn)增收，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全縣脫貧摘帽打下了堅實基礎(chǔ)。

第六部分  寧強縣公開空表情況說明

2019年，政府決算公開附表共計 19 張，其中公開空表4張（表13寧強縣國有資本經(jīng)營收入決算表、表14寧強縣國有資本經(jīng)營支出決算表、表15寧強縣國有資本經(jīng)營本級支出決算表、表16寧強縣國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移支付決算表）。公開空表的原因是：我縣不具備編制國有資本經(jīng)營預(yù)算的基礎(chǔ)，沒有開展國有資本經(jīng)營收支預(yù)算工作，為使決算公開報表全面完整，將空表予以公開。