寧強縣扶貧資金項目公告公示制度

第一條 為進一步加強扶貧資金和項目管理，提高扶貧資金使用效益和透明度，實現(xiàn)陽光化運行、常態(tài)化公開，規(guī)范扶貧資金分配、使用、管理和扶貧項目實施、檢查、驗收，保障貧困群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保貧困群眾看得到、看得懂、能監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》》（以下簡稱《條例》）相關(guān)規(guī)定和《陜西省財政專項扶貧資金管理辦法》關(guān)于扶貧資金公示公告相關(guān)要求，制定本制度。

第二條 扶貧資金和項目公告公示是指管理使用扶貧資金的財政、扶貧、業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位通過新聞媒體(包括政府網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、廣播電視、微信公眾號、報刊等)、政務(wù)公示欄(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村級村務(wù))和公告牌等形式，公布扶貧資金和項目有關(guān)信息內(nèi)容，接受廣大干部群眾和新聞媒體監(jiān)督的工作管理措施。

第三條 扶貧資金包括各級財政預(yù)算安排的財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金、社會捐贈扶貧資金等。扶貧項目是指使用上述資金安排的項目。扶貧資金和扶貧項目均應(yīng)按規(guī)定實行公告公示(涉密信息除外)。

第四條 扶貧資金和項目公告公示應(yīng)納入政府整體信息公開工作范疇，統(tǒng)一管理。使用管理扶貧資金的各相關(guān)部門、單位，依據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照便民、及時的原則組織開展公告公示工作。

第五條 項目實施鎮(zhèn)(辦)、行政村和其他項目實施單位應(yīng)結(jié)合實際情況，在上級政府和業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，建立健全本區(qū)域、本單位扶貧資金和項目公告公示的管理制度，做好扶貧資金項目公告公示日常工作。

第六條 公告公示的內(nèi)容主要包括：

(一)扶貧資金公告公示應(yīng)包括資金投入概況、資金來源及渠道、資金投向、使用單位、分配結(jié)果等。

(二)扶貧項目公告公示應(yīng)包括項目名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、預(yù)期時間、項目實施結(jié)果、實施單位及負責(zé)人等。

(三)公告公示內(nèi)容的詢問、監(jiān)督和舉報渠道。

第七條 按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，采取分級分類的形式進行公告公示。

（一）縣公告公示工作。經(jīng)縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，由扶貧業(yè)務(wù)部門對扶貧資金來源、規(guī)模、資金分配情況進行公告公示；由業(yè)務(wù)主管部門對本部門安排項目的建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、建設(shè)期限、施工單位及責(zé)任人等情況進行公告公示。

(二)鎮(zhèn)(辦)、行政村的公告公示工作，由實施鎮(zhèn)(辦)、行政村在政府政務(wù)公開、村務(wù)公開及項目所在實施地進行公告公示。公告公示范圍要覆蓋項目受益范圍，到戶項目要公告公示受益農(nóng)戶名單。

(三）項目實施單位公告公示工作，應(yīng)在扶貧項目開工建設(shè)后設(shè)立公示牌、公開項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實施單位及責(zé)任人、實施地點、實施期限、資金構(gòu)成及規(guī)模、政府采購及招投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、受益貧困戶、監(jiān)督方式等。

第八條 公告公示應(yīng)通過新聞媒體(包括政府網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站、廣播電視、微信公眾號等)、政務(wù)公示欄(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村級村務(wù))和公告牌等便于公眾及時知曉的方式公開?？h級應(yīng)通過政府網(wǎng)站或主要媒體及時公開；鎮(zhèn)(辦)、行政村應(yīng)為群眾或者其他組織獲取資金項目信息提供便利，重點利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村組公示欄等形式進行公告公示。各級公告公示應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)資料備查。

第九條 設(shè)立公告牌、公示欄、公示墻等標(biāo)志，應(yīng)符合經(jīng)濟適用、清晰規(guī)范的要求，盡可能利用現(xiàn)有建筑物，堅決杜絕形象工程，嚴禁建設(shè)豪華公示牌(欄)和標(biāo)志性建筑物。

第十條 資金和項目公告公示期限不少于7天。

第十一條 項目經(jīng)批準(zhǔn)確定后、公告公示單位應(yīng)及時進行公告公示。有關(guān)單位或個人對公告公示內(nèi)容提出質(zhì)疑的公告公示單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)。未做出答復(fù)或詢問人對答復(fù)不滿意的，詢問人可在答復(fù)期滿后15天內(nèi)向其上一級主管部門反映，上一級主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)，對反映事項進行核實處理，并將核實處理結(jié)果告知詢問人。

第十二條 公告公示制度執(zhí)行情況納入扶貧資金績效考評內(nèi)容，對公告公示內(nèi)容不全、不實、不規(guī)范的視情況扣分，性質(zhì)嚴重的，對相關(guān)單位和責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)。

第十三條 本辦法由寧強縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

    附件：
        1.寧強縣扶貧資金分配情況公告公示（參考格式）
        2.寧強縣(主管部門)項目安排情況公告公示（參考格式）
        3.**鎮(zhèn)（辦）**村**項目情況公告公示（參考格式）

附件1

寧強縣扶貧資金分配情況公告公示參考格式

2018年*月，上級下達寧強縣**資金(專項扶貧資金)**萬元，按照***，現(xiàn)將資金分配使用情況公示如下：
    一、資金投入概況

***

   二、資金來源及渠道
    1.中央財政專項扶貧資金*萬元
    2.省級農(nóng)田水利建設(shè)資金*萬元
    3.市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金*萬元
    ......
    4.縣本級財政專項扶貧資金*萬元
    以上資金合計*萬元。
    三、資金投向

一是**
二是**
三是**

   四、資金分配情況表（樣表）

監(jiān)督電話：

附件2

寧強縣(主管部門）項目安排情況公告公示參考格式

經(jīng)縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定，2018年第*批統(tǒng)籌整合資金分配到（單位名稱）資金規(guī)模*萬元，涉及*個項目，分別是**項目*萬元，**項目*萬元，**項目*萬元，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：
   一、**項目
   1.實施地點
   2.建設(shè)內(nèi)容
   3.投資預(yù)算（其中：財政資金*萬元，自籌資金*萬元，**資金*萬元）
   4.建設(shè)期限
   5.預(yù)期目標(biāo)
   6.招標(biāo)情況：按照政府采購和招投標(biāo)有個規(guī)定，于*年*月*日采取**方式，確定**單位為中標(biāo)單位。
   7.施工單位及責(zé)任人
   二、**項目
   ......
   三、**項目
   監(jiān)督電話：
附件3

**鎮(zhèn)（辦）**村**項目情況公告公示參考格式

    **項目是寧強縣2018年第*批統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目，為保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，現(xiàn)將項目情況公示如下
    1.項目名稱：
    2.投資規(guī)模及來源：
    3.項目地點：
    4.項目建設(shè)具體內(nèi)容：
    5.項目建設(shè)期限：
    6.項目預(yù)期目標(biāo)：
    7.主管部門及責(zé)任人：
    8.施工單位及責(zé)任人：
    9.受益農(nóng)戶名單：

    監(jiān)督電話：