按照中共寧強縣委辦公室、寧強縣人民政府辦公室關于印發《寧強縣自然資源局職能配置內設機構和人員編制規定》的通知(寧辦字〔2024〕58)號文件,確定縣自然資源局19條主要職責,具體是:
(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等 理自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行中、省、市有關自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規規 月章、標準規范規程、戰略規劃政策。按照相關辦法、實施細則、 - -標準體系和規范規程擬定全縣自然資源和國土空間規劃。
(二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價指標體系和統計標準,根據有關要求建立自然資源調查監測評價制度。組織開展自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理及信息上報和發布工作。做好測繪地理信息管理有關工作。
(三)負責自然資源統一確權登記和不動產登記工作。貫徹執行中省市各類自然資源和不動產統一確權登記,權籍調查,不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責全縣自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。配合縣行政審批服務局做好相對集中行政許可權改革工作,落實好行業監管責任。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度,負責全縣全民所有自然資源資產核算。編制全縣自然資源資產負債表,擬訂考核標準。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。
(五)負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略,制定全縣自然資源開發利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責全縣自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
(六)負責建立空間規劃體系并監督實施。推進落實主體功能區戰略和制度,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立全縣國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定全具生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。
(七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責全縣國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭組織實施全縣生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。配合做好生態環境保護監督管理,指導城鄉規劃、自然資源開發規劃的環境影響評價。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行中省市有關耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施全縣耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕也占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。
(九)負責管理全縣地質勘查行業和地質工作。編制地質勘規劃并監督檢查執行情況。組織實施地質調查和礦產資源勘查,管理地質勘查項目。負責古生物化石的監督管理。
(十)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源申報。負責全縣礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。配合做好礦產資源有關行業安全生產工作。
(十一)負責測繪地理信息管理工作。負責全縣基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理地理信息安全和市場秩序。負責全縣地理信息公共服務管理。組織實施地方測量標志的設立和保護。配合縣民政局組織編制公布行政區劃信息的寧強縣行政區劃圖。
(十二)推動自然資源領域科技發展。落實中省市自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃。組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。做好全縣自然資源人才隊伍建設等工作。
(十三)貫徹執行中省市關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署和法律法規。負責自然資源有關行政執法工作,配合綜合行政執法部門查處自然資源開發利用和國土空間規劃等重大違法案件。
(十四)貫徹落實中省市關于地質災害避險搬遷相關政策,落實省市移民搬遷總規劃和年度計劃,牽頭組織實施全縣地質災害避險搬遷工作。
(十五)配合做好全縣招商引資工作,落實招商引資項目用地方面的優惠政策及相關服務保障工作。
(十六)領導和管理縣林業局。
(十七)統籌協調和監管指導除劃轉縣綜合行政執法局行政處罰事項外的自然資源綜合執法工作,負責全縣自然資源行政執法體系建設,承擔有關規范性文件的合法性審查,組織行政應訴、普法宣傳工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十九)有關職責分工。
1.與縣應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。
(1)縣自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施,組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,承擔地質災害防治及應急救援的技術支撐工作。
(2)縣應急管理局負責組織編制自然災害類專項預案。綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援,組織協調重大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔應對重大災害相關工作,協助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,會同縣自然資源局、縣水利局、縣林業局、具氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。
(3)必要時,縣自然資源局可以提請縣應急管理局,以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與縣民政局在區劃方面的分工。
縣自然資源局會同縣民政局組織編制公布行政區劃信息的寧強縣行政區劃圖。
3.與縣綜合行政執法局有關職責分工。
(1)縣自然資源局負責實施綜合行政執法改革后保留的行政處罰事項,依法實施行政檢查、行政強制等事項;組織或配合聯合執法檢查;負責行使有關自然資源領域行政處罰事項的行業監管工作,對發現需要立案查處的違法行為線索進行移交。
(2)縣綜合行政執法局負責實施綜合行政執法改革后批準賦權的行政處罰權以及與之有關的行政檢查權、行政強制權等職權。受理并核實處理批準賦權的執法事項投訴舉報,組織或配合聯合執法檢查。依法辦理行政處罰案件,并將處理結果抄告業務主管部門。
寧強縣自然資源局
單位地址:陜西省漢中市寧強縣漢源街道羌州北路
郵政編碼:724400
聯系電話:0916-4221594(傳真)
辦公時間:8:00—12:00,14:00(15:00)—18:00(7—8月執行夏季辦公時間,法定節假日除外)
寧強縣不動產登記交易服務中心
單位地址:陜西省漢中市寧強縣漢源街道羌州北路自然資源局一樓、二樓
郵政編碼:724400
聯系電話:0916-4229125
辦公時間:8:00—12:00,13:00—17:00(法定節假日除外)
縣自然資源局機關行政編制10名。設自然資源局(縣不動產登記局)局長1名,副局長2名。現任領導情況如下:
局黨組書記、局長(兼不動產登記局局長):王清君
局黨組成員、駐自然資源局紀檢監察組組長:姜洋
局黨組成員、收購儲備交易中心主任:譚曉東
局黨組成員、地質環境監測和生態修復中心主任:鄭軍
局黨組成員、副局長:李坤
局黨組成員、國土空間規劃管理中心主任:黃福春
寧強縣自然資源局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關政務管理,承擔重要會議的組織和重要文件的起草工作;負責局系統規定、辦法、制度和重要文件的起草;負責文秘與公文管理、機要、保密、檔案、文印、保衛工作。負責系統干部隊伍建設,編制干部職工教育培訓和人才開發計劃并組織實施;負責局機關和所屬事業單位的機構編制、組織人事、勞動工資及專業技術管理工作。負責督查考核,抓好重點工作任務、重要會議決定事項、人大代表建議和政協委員提案的督查督辦;組織實施目標責任考核、獎勵工作。負責黨的建設、黨風廉政建設和作風建設,組織開展思想政治建設、黨風廉政建設和作風建設相關工作,組織開展精神文明建設、意識形態等工作,抓好機關黨建宣傳和信息報送工作;負責上級轉辦、批辦和群眾舉報、反映違反黨紀、政紀行為調查核實處置工作,配合派駐紀檢監察組開展違法違紀案件查處工作。負責局機關財務和事務管理,承擔局系統資金、資產管理和后勤保障工作,擬訂有關財務、資產管理的規章,負責機關和所屬單位財務及國有資產監管,負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內部審計工作,抓好財務報表的審定、報送工作。(負責人:李亮 聯系電話:13468685666)
(二)耕地保護和權籍股。組織實施耕地保護目標責任考核和永久基本農田特殊保護;負責耕地占補平衡管理工作;負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接,劃定永久基本農田保護紅線,承擔設施農用地備案管理工作。負責全縣各類自然資源和不動產權籍調查、確權登記、爭議調處、成果應用工作,監督管理自然資源和不動產登記中介機構。負責自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價工作,開展水、森林、草原、濕地資源等專項調查監測評價工作;承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。負責自然資源資產價值評估和資產核算工作,編制全縣全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準。負責基礎測繪任務和測繪資質資格與信用管理,監督測繪和地理信息行業市場秩序;組織實施測繪地理信息項目,管理地理信息數據;指導監督地理信息公共服務和地圖管理,監督互聯網地圖服務;組織實施地方測量標志的設立和保護;負責自然資源信息化建設管理和科技發展工作。(負責人:席芳超 聯系電話:18710666966)
(三)規劃利用股。負責全縣國土空間規劃管理相關工作,統籌土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃、城鄉規劃、主體功能區規劃、生態功能區規劃等多規合一,組織編制縣、鎮級國土空間規劃和相關專項規劃并監督實施。承擔建設用地規劃、建設工程規劃等城鄉規劃管理職責;負責建設項目規劃驗線、條件核查;負責建設工程的建筑設計方案、總平面布置圖、施工圖的審查和規劃審批檔案的形成和移交工作;核發《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《鄉村建設規劃許可證》;負責城建配套費的征收管理工作。組織編制自然資源發展戰略、中長期規劃和年度計劃,開展國土空間開發適宜性評價;負責編制土地年度利用計劃并組織實施;負責劃定生態保護紅線、城鎮開發邊界等重要控制線并監督實施;擬訂國土空間區域準入、用途管制政策并監督實施;負責村(社區)民建房、建筑立面裝飾裝修和臨時建筑的規劃及用地審批;指導土地征收征用管理、建設項目用地預審及各類土地用途轉用的審批、報批工作;負責自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備工作;承擔改制企業的國有土地資產處置的相關工作。負責城鄉建設用地增減掛鉤工作的管理和組織實施。組織制定完善自然資源市場交易規則,建立政府公示自然資源價格體系、市場信用體系;組織開展自然資源分等定級價格評估,指導自然資源市場監督管理、動態監測和調控;監督管理自然資源評價評估中介機構;承擔自然資源領域軍民融合深度發展工作。指導放管服和優化營商環境工作。(負責人:吳嘉 聯系電話:13709168877)
(四)礦產資源和環境股。負責全縣礦業權監督管理工作。承擔探礦權、采礦權審核工作,負責縣本級采礦權出讓、審批登記發證、標界及清理、出讓收益評估及確認等工作,依法調處重大礦業權權屬糾紛。承擔全縣保護性開采特定礦種、優勢礦種的開采總量控制管理及礦產地戰略儲備工作。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計及壓覆礦產資源相關管理工作。實施礦山儲量動態管理,建立礦產資源安全監測預警體系。管理全縣地質勘查行業和地質工作,協助管理地質勘查項目及組織實施公益性地質勘查項目。配合做好安全生產工作。指導開展生態保護補償相關工作,組織擬訂全縣國土空間生態修復規劃并監督實施;負責全縣國土空間生態修復、綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。指導開展礦業遺跡保護,組織開展古生物化石等地質遺跡調查并實施監督管理。負責招商引資相關服務保障工作。(負責人:趙明榮 聯系電話:13571633007)
(五)政策法規股。負責全縣自然資源領域行政執法監督,負責測繪、地圖、土地復墾、地質災害防治等保留行政處罰事項的案件查處。承擔全縣土地礦產衛片執法工作,建立健全自然資源領域巡查檢查制度,組織指導開展自然資源領域動態巡查、行政檢查,做好違法案件線索的查處、轉辦、移交工作。負責局系統執法隊伍管理,組織開展執法業務培訓,抓好執法資格管理。負責法治建設和法治宣傳,承擔全縣自然資源系統法治政府創建、行政應訴和普法工作,做好規范性文件等合法性審查審核工作。負責全縣自然資源領域信訪工作,承辦省、市、縣各級批辦、轉辦的各類信訪事項,負責局系統信訪事項的承辦、轉辦和督辦,接待群眾來訪,并及時、準確報告信訪反映具體問題,提出意見建議。(負責人:汪顯亮 聯系電話:15909164085)