寧強縣第十七屆人民代表大會四次會議隆重開幕

1月24日，寧強縣第十七屆人民代表大會第四次會議在縣影劇院隆重開幕。172名縣人大代表齊聚一堂，共謀寧強追趕超越發展大計。 

本次大會執行主席陳劍彬、黎建軍、梁繼光、張鈞、楊帆、鄭重、陳明杰、陳志平、吳春梅、陳益品、王文軍、何天華、王興成、吳生波、秦超在主席臺前排就坐。大會主席團成員及全體縣級領導在主席臺就座。

大會應到代表182人， 實到172人，符合法定人數。

上午9時整，縣人大常委會主任梁繼光宣布寧強縣第十七屆人民代表大會第四次會議開幕，大會在莊嚴的國歌聲中開幕。

黎建軍代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，過去一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的鼎力支持下，縣政府團結帶領全縣人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和中省市決策部署，以脫貧攻堅、全面小康為統領，以追趕超越、綠色循環、轉型升級、群眾滿意為主線，深入實施“五大戰略”，扎實開展“五個年”活動，持續推進“五大園區（村）”建設，穩中求進、開拓創新，攻堅克難、頑強拼搏，圓滿完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項任務，高質量發展實現良好開局。全年生產總值完成89.05億元，增長9.5%；地方財政收入完成1.2億元,同口徑增長9.1%；社會消費品零售總額27.46億元，增長12%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到29578元、9901元，增長8.6%、9.4%。

一年來，脫貧攻堅整縣摘帽邁出堅實步伐，經濟社會高質量發展取得可喜成績，秦嶺生態環境治理、抗洪搶險、醫療改革等多項工作得到中省市表彰肯定。“國家衛生縣城”創建通過綜合評估驗收，“國家慢性病綜合防控示范區”通過復審，先后榮獲全國“基層中醫藥工作先進單位”“電子商務進農村綜合示范縣”“國民休閑旅游目的地”，陜西省“全域旅游十強縣”“婦幼健康優質服務示范縣”“政務督查工作先進單位”，漢中市“發展循環工業先進縣”“農業產業化建設先進縣”“信訪工作先進縣”“雙擁創建模范縣”“建設法治政府示范縣”等多項榮譽。

報告指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是實現全縣脫貧摘帽的決勝之年。做好今年政府工作，我們要準確把握宏觀經濟仍處于重要戰略機遇期的發展大勢，科學謀劃、統籌推進；要科學審視縣域經濟穩中有進、質效提升、動能聚集的良好態勢，保持定力、堅定信心；要搶抓“一帶一路”、東西部協作、全省縣域經濟發展行動計劃等難得機遇，順勢而為、乘勢而上，發揮優勢，奮發作為，奮勇爭先，抓特色、創亮點、樹標桿，奮力開創追趕超越新局面。

今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推進高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，深入實施“五大戰略”，大力發展“三個經濟”，積極推進“三生融合”，持續提升“五大園區（村）”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、優生態各項工作，加快脫貧奔康、富民強縣、追趕超越步伐，堅決實現脫貧摘帽目標，以優異成績慶祝新中國成立70周年。

全年預期目標是：生產總值增長9%以上，達到100億元。全社會固定資產投資增長17%左右，達到98.7億元。地方財政收入同口徑增長9%，達到1.3億元。規模以上工業總產值、增加值分別增長19%、17%，達到101億元、27.8億元。社會消費品零售總額增長12%，達到30.7億元。城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長8.3%、9.2%，達到32030元、10810元。單位生產總值能耗下降2.5%。

黎建軍在報告中指出，圍繞實現上述目標，要重點做好八個方面工作：一是聚焦脫貧摘帽，在推進鄉村振興上實現新突破；二是聚焦項目建設，在擴大有效投資上實現新突破；三是聚焦產業發展，在加快轉型升級上實現新突破；四是聚焦生態環保，在推進綠色發展上實現新突破；五是聚焦城鄉建設，在打造宜居環境上實現新突破；六是聚焦民生改善，在增進群眾福祉上實現新突破；七是聚焦社會穩定，在防范化解重大風險上實現新突破；八是聚焦改革創新，在完善體制機制上實現新突破。

就加強政府自身建設，黎建軍要求，要強化政治定力，始終做到忠誠干事；要強化依法行政，始終做到規范干事；要強化務實擔當，始終做到高效干事；要強化廉潔從政，始終做到干凈干事。

黎建軍號召全體代表，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共寧強縣委的堅強領導下，凝心聚力謀發展，追趕超越勇爭先，奮力譜寫新時代寧強脫貧奔康、富民強縣、追趕超越嶄新篇章！

梁繼光受縣人大常委會委托，向大會報告工作。梁繼光在報告中指出，2018年，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真落實中省市縣各項決策部署。圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、致力富民強縣、加快追趕超越，全面履行憲法法律賦予的職責。一年來，組織召開人民代表大會2次，常委會會議7次，主任會議14次，開展視察、檢查13次，聽取審議“一府兩院”工作報告15個，依法作出決議、決定和審議意見20項，圓滿完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項目標任務，為推進全縣經濟社會發展和民主法治建設做出了積極貢獻。

報告指出，2019年是新中國成立70周年，是實施“十三五”規劃關鍵之年，是寧強縣脫貧摘帽決勝之年。縣人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委總體部署和全縣工作大局，堅持發展導向、民生導向和法治導向，大力助推“五大戰略”，積極履行憲法和法律賦予的職責，與時俱進，主動作為，為加快推進脫貧奔康、富民強縣、追趕超越作出新的貢獻。

報告提出了2019年縣人大常委會工作思路：一是堅持黨的領導，服務發展大局；二是突出監督重點，增強監督實效；三是弘揚法治精神，推進依法治理；四是堅持主體地位，發揮代表作用；五是加強自身建設，提升履職能力。

會議還聽取了縣法院院長田軍林所作的縣人民法院工作報告和縣檢察院檢察長王衡所作的縣人民檢察院工作報告。

列席本次大會的有：不是縣十七屆人大代表的縣級領導，鎮黨委書記、鎮長、人大主席、街道辦人大工作委員會主任，縣委、縣政府各部門及直屬機構、市縣雙管單位主要負責人，縣監察委員會副主任、委員，縣人民法院副院長、審判委員會委員及各庭室主要負責人，縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員及各科室主要負責人，在本縣的市五屆人大代表，縣人大常委會各工作機構負責人。縣政協十屆三次會議的全體委員也參加了本次會議。

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