序號(hào)

交辦問題基本情況

涉及區(qū)縣及部門

調(diào)查核實(shí)情況

是否屬實(shí)

處理處罰和問責(zé)情況

是否辦結(jié)

備注

1

受理編號(hào)087號(hào)的環(huán)境信訪問題為：勉縣民主街錦湖小區(qū)，商戶周圍有個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，非常臭，嚴(yán)重影響了周邊商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境，扔垃圾的時(shí)候灰塵非常大，之前打12345至今未解決。

勉縣

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。

群眾反映小區(qū)為勉縣民主街錦湖城市之星小區(qū)，小區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時(shí)生活垃圾收集桶15個(gè)，集中生活垃圾收集點(diǎn)1處，勉縣清掃夫環(huán)保服務(wù)有限公司每天對(duì)生活垃圾進(jìn)行清運(yùn)兩次。由于小區(qū)建成時(shí)未規(guī)劃建筑裝修垃圾堆放點(diǎn)，公司物業(yè)將小區(qū)住戶裝修產(chǎn)生的建筑裝修垃圾約5噸集中堆放在民主街南側(cè)地下車庫(kù)通道內(nèi)，未設(shè)置圍擋。

1.關(guān)于“商戶周圍有個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，非常臭，嚴(yán)重影響了周邊商戶經(jīng)營(yíng)環(huán)境，扔垃圾的時(shí)候灰塵非常大”問題。

經(jīng)查，該垃圾中轉(zhuǎn)站為錦湖小區(qū)物業(yè)指定的建筑裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，該堆放點(diǎn)未混雜堆放生活垃圾，無異味。由于該臨時(shí)堆放點(diǎn)位于小區(qū)地下車庫(kù)通道，緊鄰?fù)鈧?cè)商鋪，住戶扔建筑垃圾時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)周邊商鋪經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定影響。

2.關(guān)于“之前打12345至今未解決”問題。

經(jīng)查，2024年以來，群眾通過12345共投訴兩次，分別是：2024年6月12日，群眾投訴“勉縣勉陽(yáng)街道火花社區(qū)錦湖之星地下車庫(kù)通道處堆放建筑垃圾不合理問題”，勉縣住建局環(huán)衛(wèi)部門向錦湖物業(yè)下發(fā)了《責(zé)令改正違規(guī)行為通知書》，要求錦湖小區(qū)物業(yè)在6月15日前完成問題整改，同時(shí)與投訴人聯(lián)系，將處理結(jié)果進(jìn)行了溝通，投訴人表示同意處理意見；2024年8月5日，因整改進(jìn)展緩慢，投訴人再次針對(duì)該問題進(jìn)行了投訴，因物業(yè)公司重新選址、設(shè)置裝修垃圾堆放點(diǎn)尚需一段時(shí)間，該問題未能當(dāng)場(chǎng)解決。

是

一是勉縣住建局環(huán)衛(wèi)部門向錦湖小區(qū)物業(yè)公司下達(dá)《責(zé)令改正違規(guī)行為通知書》，要求在2024年8月12日前完成整改。目前，物業(yè)公司已對(duì)堆放在地下通道內(nèi)的裝修垃圾全部清運(yùn)完畢，將地面沖洗干凈，并封閉該臨時(shí)通道。二是勉縣住建局環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，要求物業(yè)公司重新選址劃定建筑垃圾堆放點(diǎn)，避免影響周邊商鋪和居民住戶生活、經(jīng)營(yíng)，對(duì)后期產(chǎn)生的建筑垃圾按規(guī)范遮擋覆蓋，并及時(shí)清運(yùn)至縣建筑垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范處置。

是

2

受理編號(hào)090號(hào)的環(huán)境信訪問題為：漢臺(tái)區(qū)清水灣小區(qū)9號(hào)樓業(yè)主投訴漢中市漢臺(tái)區(qū)桃心島商貿(mào)有限責(zé)任公司清水灣分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司等十幾家商戶承租清水灣小區(qū)10號(hào)樓1-3層、12號(hào)樓1-3層，將大體積的中央空調(diào)外機(jī)安裝在10號(hào)樓靠近小區(qū)的外墻上，導(dǎo)致外機(jī)出風(fēng)口直接面向9號(hào)樓，噪音巨大、散熱排氣嚴(yán)重影響9號(hào)樓業(yè)主生活。1.桃心島商貿(mào)有限責(zé)任公司清水灣分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司等商戶將空調(diào)外機(jī)安裝在外墻面且正對(duì)居民生活區(qū)的位置，不符合《中華人民共和國(guó)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》第5、6、8條之規(guī)定;2.桃心島商貿(mào)有限責(zé)任公司清水灣分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司等商戶將空調(diào)外機(jī)的噪聲已經(jīng)超過《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》所規(guī)定的噪音標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為漢臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站在2023年3月對(duì)涉案地區(qū)進(jìn)行社會(huì)噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告不真實(shí)、不客觀、要求在符合程序的情況下重新監(jiān)測(cè)。

漢臺(tái)區(qū)

經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。

1.關(guān)于“漢臺(tái)區(qū)清水灣小區(qū)9號(hào)樓業(yè)主投訴漢中市漢臺(tái)區(qū)桃心島商貿(mào)有限責(zé)任公司清水灣分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司等十幾家商戶承租清水灣小區(qū)10號(hào)樓1-3層、12號(hào)樓1-3層，將大體積的中央空調(diào)外機(jī)安裝在10號(hào)樓靠近小區(qū)的外墻上，導(dǎo)致外機(jī)出風(fēng)口直接面向9號(hào)樓，噪音巨大、散熱排氣嚴(yán)重影響9號(hào)樓業(yè)主生活”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實(shí)。

經(jīng)查，漢中桃心島商貿(mào)有限公司清水灣分公司和中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司位于清水灣小區(qū)10號(hào)樓1-2層，兩家公司將空調(diào)外機(jī)安裝在商鋪臨小區(qū)外墻上，其中：漢中桃心島商貿(mào)有限公司清水灣分公司安裝了3臺(tái)美的空調(diào)外機(jī)，距離9號(hào)樓最近直線距離約23米；中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司安裝了4臺(tái)格力空調(diào)外機(jī)，距離9號(hào)樓直線距離約28米，中間間隔兩片綠化帶和一條約4米寬的區(qū)間道路。

兩家公司均在辦公營(yíng)業(yè)時(shí)間使用空調(diào)，夜間不使用空調(diào)設(shè)備，且對(duì)空調(diào)外機(jī)均采取了隔音降噪措施。2023年3月1日、2024年7月24日漢臺(tái)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)清水灣10號(hào)樓下兩家公司空調(diào)外機(jī)晝間噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示監(jiān)測(cè)點(diǎn)位噪聲測(cè)試值均符合晝間等效聲級(jí)均符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，空調(diào)機(jī)組在運(yùn)行時(shí)有一定低頻噪聲。調(diào)查組人員站在空調(diào)外機(jī)正對(duì)的小區(qū)間道路上，未感覺到空調(diào)外機(jī)熱交換產(chǎn)生的熱氣。

2.關(guān)于“桃心島商貿(mào)有限責(zé)任公司清水灣分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司等商戶將空調(diào)外機(jī)安裝在外墻面且正對(duì)居民生活區(qū)的位置，不符合《中華人民共和國(guó)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》第5、6、8條之規(guī)定”問題。經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。

《中華人民共和國(guó)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》5.6.8具體規(guī)定為，當(dāng)陽(yáng)臺(tái)或建筑外墻設(shè)置空調(diào)室外外機(jī)時(shí)，其安裝位置應(yīng)符合下列規(guī)定：1.應(yīng)能通暢地向室外排放空氣和自室外吸入空氣；2.在排出空氣一側(cè)不應(yīng)有遮擋物；3.應(yīng)為室外機(jī)安裝和維護(hù)提供方便操作的條件；4.安裝位置不應(yīng)對(duì)室外人員形成熱污染。經(jīng)查，空調(diào)安裝符合以上規(guī)范，空調(diào)外機(jī)距人員活動(dòng)最近的小區(qū)道路相隔約10米，中間為灌木綠化帶，調(diào)查組人員站在空調(diào)外機(jī)正對(duì)的小區(qū)間道路上，未感覺到空調(diào)外機(jī)熱交換產(chǎn)生的熱氣。

3.關(guān)于“桃心島商貿(mào)有限責(zé)任公司清水灣分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司漢中中心支公司等商戶將空調(diào)外機(jī)的噪聲已經(jīng)超過《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》所規(guī)定的噪音標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為漢臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站在2023年3月對(duì)涉案地區(qū)進(jìn)行社會(huì)噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告不真實(shí)、不客觀、要求在符合程序的情況下重新監(jiān)測(cè)”問題。經(jīng)查，該問題不屬實(shí)。

經(jīng)查，2023年3月1日、2024年7月24日漢臺(tái)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)清水灣10號(hào)樓下兩家公司空調(diào)外機(jī)晝間噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：監(jiān)測(cè)點(diǎn)位噪聲測(cè)試值均符合晝間等效聲級(jí)均符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)限值，故群眾反映的空調(diào)外機(jī)噪聲超標(biāo)不屬實(shí)。

上述兩次噪聲均由漢臺(tái)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，該站于2020年8月31日取得陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（編號(hào)：202712057003，有效期至2026年8月30日），現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員均持有社會(huì)生活環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)合格證并嚴(yán)格按照《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB 22337—2008)中相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展監(jiān)測(cè)，噪聲監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備均在檢定校準(zhǔn)期內(nèi)，監(jiān)測(cè)結(jié)果合法真實(shí)有效，不存在監(jiān)測(cè)報(bào)告不真實(shí)、不客觀現(xiàn)象。

是

一是漢中桃心島商貿(mào)有限公司清水灣分公司于8月14日前完成了空調(diào)隔音、隔熱設(shè)施的升級(jí)改造，確保進(jìn)一步降低空調(diào)噪聲和出風(fēng)口帶來的影響；二是要求兩家公司加強(qiáng)對(duì)空調(diào)外機(jī)和隔音降噪設(shè)施的日常維護(hù)檢修，確保空調(diào)在使用過程中正常運(yùn)行，防止因故障原因造成噪聲超標(biāo)。

是

3

受理編號(hào)091號(hào)的環(huán)境信訪問題為：吾悅廣場(chǎng)2號(hào)門龍崗大橋附近，從14：00點(diǎn)開始搞活動(dòng)，噪音嚴(yán)重影響附近居民休息。

漢臺(tái)區(qū)

經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。

群眾投訴的吾悅廣場(chǎng)名稱為漢中新城吾悅商業(yè)管理有限公司。吾悅廣場(chǎng)2號(hào)門活動(dòng)實(shí)際為1號(hào)門廣場(chǎng)舉辦的“2024秦嶺熊貓音樂季”活動(dòng)，由漢中市三色創(chuàng)意有限公司承辦，活動(dòng)時(shí)間為8月9日至11日晚上19：30至21:00。

8月10日14時(shí)調(diào)查組對(duì)吾悅廣場(chǎng)1號(hào)門、2號(hào)門進(jìn)行檢查，室外未發(fā)現(xiàn)商業(yè)活動(dòng)。經(jīng)詢問了解，8月9日14時(shí)，漢中市三色創(chuàng)意有限公司在吾悅廣場(chǎng)1號(hào)門搭建舞臺(tái)并調(diào)試音響設(shè)備，在調(diào)試音響過程中產(chǎn)生一定噪音。同時(shí)，音樂節(jié)活動(dòng)舉辦期間，音響噪音對(duì)周邊群眾造成一定影響。

8月11日19：30，調(diào)查組對(duì)吾悅廣場(chǎng)1號(hào)門活動(dòng)中的音樂節(jié)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果超過《社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 22337—2008）表1中2類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值（因測(cè)量位置為龍崗大橋東側(cè)轉(zhuǎn)盤車流量大，監(jiān)測(cè)期間背景噪聲較大）。

是

一是8月10日，漢中市公安局漢臺(tái)分局西關(guān)路派出所向漢中新城商業(yè)管理有限公司、活動(dòng)主辦方下發(fā)整改通知，要求加強(qiáng)對(duì)吾悅廣場(chǎng)門口周圍環(huán)境的管理，保障周圍居民的正常生活；二是對(duì)“2024秦嶺熊貓音樂季”活動(dòng)主辦方進(jìn)行噪聲法律政策的宣講，要求主辦方在規(guī)劃商業(yè)活動(dòng)時(shí)，要充分考慮到商場(chǎng)的地理位置及周邊環(huán)境，通過合理布局和音量控制，減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的負(fù)面影響，維護(hù)良好的社群關(guān)系；三是要求活動(dòng)主辦方和漢中新城商業(yè)管理有限公司制定噪音污染防治應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)活動(dòng)音量意外超標(biāo)或接到周邊居民投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施降低音量。

是