寧辦函〔2021〕71號
中共寧強(qiáng)縣委辦公室
寧強(qiáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于委托下放第二批行政審批服務(wù)事項權(quán)限及
基本公共服務(wù)事項權(quán)限的通知
各鎮(zhèn)、街道、縣委和縣級國家機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位，各人民團(tuán)體、市縣雙管單位：
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，貫徹落實全市優(yōu)化提升“四個一”基層治理體系試點工作暨鎮(zhèn)級行政管理體制改革重點任務(wù)推進(jìn)會議精神，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)決定在2021年6月2日縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于委托下放部分行政審批服務(wù)事項權(quán)限及基本公共服務(wù)事項權(quán)限的通知》（寧辦發(fā)〔2021〕14號）中下放的143項行政審批服務(wù)事項和基本公共服務(wù)事項的基礎(chǔ)上，再向各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處賦權(quán)下放一批審批服務(wù)事項，向村（社區(qū)）下放一批代辦公共服務(wù)事項。為切實做好事項下放工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、總體要求
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將下放事項全部納入鎮(zhèn)（辦）
的便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。要切實落實分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，配備好辦理事項所需要的軟、硬件設(shè)施設(shè)備，確保下放事項全部承接、全部辦理。要實行流程再造，推廣綜合受理，最大限度壓縮審批時限。建立健全網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，推進(jìn)網(wǎng)上咨詢、受理和審批，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。對下放村（社區(qū)）的代辦事項，各村（社區(qū)）要明確辦理人員，配備好辦理事項所需設(shè)備設(shè)施。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保下放各村（社區(qū)）的事項放的下，接的住，群眾得實效。
二、賦權(quán)下放事項范圍
依據(jù)“依法下放、宜放則放”原則，將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的62項審批服務(wù)事項委托給鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）辦理，將20項服務(wù)事項委托給村（社區(qū)）代辦（見附件），滿足基層群眾對基本公共服務(wù)的需求。
三、工作要求
（一）高度重視、強(qiáng)化監(jiān)管。各鎮(zhèn)（辦）和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)行政事權(quán)運行監(jiān)督，認(rèn)真做好承接和下放行政事權(quán)落實銜接工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。
（二）雙向反饋、強(qiáng)化指導(dǎo)。事項下放后，各鎮(zhèn)（街道）與主管部門要及時建立信息雙向反饋共享機(jī)制。鎮(zhèn)（街道）要將承接事項辦理過程和結(jié)果（包括委托給村、社區(qū)的代辦事項）同步推送相關(guān)部門，相關(guān)部門要做好下放事項業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)工作，隨時告知行政處罰等監(jiān)管情況，實現(xiàn)審批與監(jiān)管信息共享，實施“雙制約、共懲處”聯(lián)合懲戒機(jī)制。
（三）加大宣介、強(qiáng)化解讀。要加大宣傳力度，強(qiáng)化政策解讀，確保工作銜接順利、接替有序，各項事權(quán)放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。
附件：1．向鎮(zhèn)（街道）委托下放行政審批服務(wù)事項目錄（第二批）
2．向村（社區(qū)）下放代辦基本公共服務(wù)事項目錄
中共寧強(qiáng)縣委辦公室 寧強(qiáng)縣人民政府辦公室
2021年12月28日
附件1
向鎮(zhèn)（街道）委托下放行政審批服務(wù)事項目錄
（第二批）
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序號 |
縣區(qū)主管部門 |
事項名稱 |
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1 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
動物及動物產(chǎn)品檢疫證核發(fā)（B）證 |
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2 |
生鮮乳收購站許可 |
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3 |
生鮮乳準(zhǔn)運證明核發(fā) |
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4 |
農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù) |
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5 |
養(yǎng)蜂證 |
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6 |
農(nóng)業(yè)裝備政策咨詢 |
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7 |
開展測土配方施肥（化肥減量增效）技術(shù)指導(dǎo) |
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8 |
農(nóng)村咨詢服務(wù) |
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9 |
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（變更）登記 |
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10 |
農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定 |
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11 |
縣發(fā)改局 |
價格爭議調(diào)解 |
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12 |
縣醫(yī)保局 |
城鄉(xiāng)居民參保信息變更登記（醫(yī)療保險） |
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13 |
參保人員參保信息查詢（醫(yī)療保險） |
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14 |
醫(yī)療救助對象手工（零星）報銷（醫(yī)療保險） |
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15 |
符合資質(zhì)條件的救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費補(bǔ)貼 |
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16 |
代繳基本醫(yī)療保險費 |
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17 |
出具《參保憑證》（醫(yī)療保險） |
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18 |
城鄉(xiāng)居民參保登記（醫(yī)療保險） |
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19 |
低保、特困等困難群眾醫(yī)療救助 |
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20 |
縣生態(tài)環(huán)境寧強(qiáng)分局 |
監(jiān)督投訴咨詢服務(wù)（環(huán)境保護(hù)） |
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21 |
對實名舉報人給予獎勵（環(huán)境保護(hù)） |
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22 |
縣應(yīng)急管理局 |
煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可 |
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23 |
安全生產(chǎn)信訪咨詢服務(wù) |
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24 |
地震區(qū)劃服務(wù) |
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25 |
防汛抗旱費用補(bǔ)償或救助 |
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26 |
自然災(zāi)害救助資金給付 |
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27 |
防震減災(zāi)檢查 |
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28 |
對防汛抗洪中作出顯著成績單位和個人的獎勵 |
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29 |
對在防震減災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵 |
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30 |
縣民政局 |
建設(shè)農(nóng)村公益性公墓 |
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31 |
養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢 |
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32 |
社會福利咨詢養(yǎng)老咨詢 |
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33 |
社會組織政策咨詢 |
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34 |
慈善工作政策咨詢 |
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35 |
縣民政局 |
涉及基層政權(quán)建設(shè)方面的政策咨詢 |
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36 |
殯葬救助給付 |
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37 |
困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 |
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38 |
困難群眾價格補(bǔ)貼、燃?xì)庋a(bǔ)貼、困難群眾慰問金給付 |
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39 |
特困人員認(rèn)定、救助供養(yǎng)金給付 |
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40 |
縣殘聯(lián) |
殘疾人證辦理 |
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41 |
縣退役軍人事務(wù)局 |
符合政府安排工作條件的退役士兵安置政策咨詢 |
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42 |
退役軍人信息采集 |
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43 |
優(yōu)撫政策宣傳和咨詢 |
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44 |
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人民調(diào)解服務(wù) |
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45 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員信息查詢服務(wù) |
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46 |
法律法規(guī)案例檢索服務(wù) |
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47 |
人民調(diào)解員補(bǔ)貼發(fā)放 |
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48 |
對人民調(diào)解員進(jìn)行表彰 |
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49 |
人社局 |
吸納貧困勞動力就業(yè)獎補(bǔ)申領(lǐng) |
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50 |
高校畢業(yè)生職業(yè)介紹 |
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51 |
創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo) |
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52 |
自主創(chuàng)業(yè)登記 |
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53 |
單位吸納就業(yè)社會保險補(bǔ)貼申領(lǐng)（就業(yè)困難人員） |
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54 |
公益性崗位補(bǔ)貼申領(lǐng) |
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55 |
就業(yè)政策法規(guī)咨詢 |
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56 |
網(wǎng)絡(luò)招聘就業(yè)信息發(fā)布 |
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57 |
單位吸納就業(yè)社會保險補(bǔ)貼申領(lǐng)（高校畢業(yè)生） |
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58 |
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取證明 |
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59 |
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng) |
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60 |
春風(fēng)行動專項活動 |
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61 |
市場監(jiān)管局 |
能源計量審查 |
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62 |
強(qiáng)檢計量器具的備案 |
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附件2
向村（社區(qū)）下放代辦基本公共服務(wù)事項目錄
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序號 |
縣區(qū)主管部門 |
事項名稱 |
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1 |
縣人社局 |
就業(yè)政策法規(guī)咨詢 |
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2 |
縣衛(wèi)健局 |
老齡政策咨詢服務(wù) |
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3 |
統(tǒng)戰(zhàn)部 |
宗教政策及法律法規(guī)咨詢 |
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4 |
民族政策及法律法規(guī)咨詢 |
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5 |
司法局 |
法律咨詢（來電） |
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6 |
法律援助（來訪） |
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7 |
人民調(diào)解服務(wù) |
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8 |
法律法規(guī)案例檢索服務(wù) |
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9 |
縣殘聯(lián) |
殘疾人證辦理 |
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10 |
縣民政局 |
社會組織政策咨詢 |
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11 |
慈善工作政策咨詢 |
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12 |
最低生活保障政策咨詢 |
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13 |
縣醫(yī)保局 |
城鄉(xiāng)居民參保信息變更登記（醫(yī)療保險） |
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14 |
參保人員參保信息查詢（醫(yī)療保險） |
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15 |
代繳基本醫(yī)療保險費 |
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16 |
出具《參保憑證》（醫(yī)療保險） |
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17 |
城鄉(xiāng)居民參保登記（醫(yī)療保險） |
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18 |
縣發(fā)改局 |
價格爭議調(diào)解 |
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19 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù) |
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20 |
農(nóng)村咨詢服務(wù) |
寧辦函2021 71號《關(guān)于委托下放第二批行政審批服務(wù)事項權(quán)限及基本公共服務(wù)事項權(quán)限的通知》
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